Δελτία Τύπου ΕΝ.Π.Ε.

Εκδήλωση στην Ένωση Περιφερειών Ελλάδας για τη «Δημογραφική κατάρρευση της Ελλάδας»

Τη Δευτέρα 14 Μαΐου, στις 6 το απόγευμα, στα γραφεία της ΕΝΠΕ Εκδήλωση με θέμα «Η Δημογραφική κατάρρευση της Ελλάδας» διοργανώνουν ο Τομέας Ισότητας των Φύλων της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.Π.Ε) και η Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδος (Α.Σ.Π.Ε), τη Δευτέρα 14 Μαΐου και ώρα 18.00 στα γραφεία της Ένωσης Περιφερειών (Μεσογείων 15, 4ος όροφος).

Το Σχέδιο Νόμου για την Αυτοδιοίκηση στο επίκεντρο του 2ου Συνεδρίου ΕΝΠΕ – ΚΕΔΕ

Οι εργασίες ξεκινούν αύριο στις 10 το πρωί (ξενοδοχείο «CARAVEL») με ομιλίες των Προέδρων της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ, ενώ θα ακολουθήσει ομιλία του Υπουργού Εσωτερικών

Κ. Αγοραστός: Εμείς δεν συμμετέχουμε σε κυνικά παιχνίδια εξουσίας

Συνέντευξη του Προέδρου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ),  Περιφερειάρχη Θεσσαλίας στην εφημερίδα «ΤΑ ΝΕΑ» και τη δημοσιογράφο Εύη Σαλτού

-Είπατε πως ο Κλεισθένης Ι θα πολλαπλασιάσει τα προβλήματα των ΟΤΑ…

-Κρίμα που χρησιμοποιούν το όνομα ενός σπουδαίου μεταρρυθμιστή για ένα προχειρογραμμένο σχέδιο νόμου, που μόνο μεταρρύθμιση δεν είναι. Το μόνο που αλλάζει είναι το εκλογικό σύστημα, οι άλλες διατάξεις έχουν ενσωματωθεί ως περιτύλιγμα. Δεν περιέχει ούτε μια θετική διάταξη. Είναι το χειρότερο σχέδιο νόμου για την Αυτοδιοίκηση, το οποίο εκπονήθηκε όχι μόνο ερήμην αλλά ενάντια στην Αυτοδιοίκηση.

- Μήπως η απλή αναλογική φοβίζει τις Περιφέρειες;

-Οποία αντίφαση: ο Υπουργός Εσωτερικών έλεγε μέχρι τώρα ότι θέλει να αποσυνδέσει τις αυτοδιοικητικές εκλογές από τις ευρωεκλογές για να αποπολιτικοποιηθούν και την περασμένη εβδομάδα στην Πολιτική Γραμματεία του ΣΥΡΙΖΑ αποφάσισαν, σύμφωνα με τις διαρροές στον τύπο, οι αυτοδιοικητικές να γίνουν ταυτόχρονα με τις εθνικές εκλογές, δηλαδή να κομματικοποιηθούν απόλυτα! Ποιος φοβάται, λοιπόν, τη λαϊκή ετυμηγορία και προσπαθεί να αλλοιώσει τη βούληση των πολιτών «παίζοντας» με τους θεσμούς και το εκλογικό σύστημα; Σίγουρα όχι οι Περιφέρειες.

Είναι ξεκάθαρο, λοιπόν, ότι δεν φοβόμαστε την απλή αναλογική. Δεν συμμετέχουμε όμως σε κυνικά παιχνίδια εξουσίας. Σκεφτόμαστε και υπολογίζουμε τις επιπτώσεις τις οποίες θα επιφέρει η ακυβερνησία που θα δημιουργηθεί. Εγκλωβισμένη ακυβερνησία καθώς στην Αυτοδιοίκηση δεν προβλέπεται πρόωρη προσφυγή στις κάλπες.

Άλλωστε, για το τι πρόκειται να συμβεί, δεν χρειάζεται να γίνουμε μετά Χριστόν προφήτες. Υπάρχουν και σήμερα δήμοι όπου η πλειοψηφούσα παράταξη έχει χάσει την απόλυτη πλειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο και δεν μπορεί να ψηφίσει ούτε τον προϋπολογισμό. Αν αυτό σήμερα αφορά μετρημένους στα δάχτυλα δήμους, με την απλή αναλογική θα αφορά τη συντριπτική πλειονότητα   Περιφερειών και Δήμων. Δηλαδή, ακυβερνησία παντού.

- Διαβούλευση μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα γίνεται;

Κράτησαν κρυφό το σχέδιο νόμου για 14 μήνες και το έδωσαν για διαβούλευση αρχικά για μόλις 10 εργάσιμες ημέρες. Η θέση της ΕΝΠΕ είναι ξεκάθαρη: η κυβέρνηση ν’ αποσύρει το σχέδιο νόμου και ξεκινούμε διάλογο με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και με βάση τις αποφάσεις των συνεδρίων της Αυτοδιοίκησης και την πρόταση Σχεδίου Νόμου που εκπόνησε η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας για τη μετεξέλιξη της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης σε Περιφερειακή Διακυβέρνηση. Εμείς δεν μιλάμε με συνθήματα αλλά με έργο. Έχουμε έτοιμο σχέδιο νόμου, το οποίο επιδώσαμε στο Υπουργείο Εσωτερικών και τα πολιτικά κόμματα και το οποίο μπορεί αμέσως να κατατεθεί στη Βουλή. Πολιτική βούληση χρειάζεται. Ιδού η Ρόδος λοιπόν…

- Τι θα έπρεπε να περιλαμβάνει μία μεταρρύθμιση για την Τοπική Αυτοδιοίκηση;

Δεν χρειάζεται να ανακαλύψουμε τον τροχό. Αρκεί να υιοθετήσουμε ό,τι ισχύει στις ώριμες δημοκρατίες και τις ανεπτυγμένες οικονομικά χώρες του πλανήτη καθώς, όπως οι επιστημονικές μελέτες, οι έρευνες και η διεθνής πρακτική έχουν καταδείξει, όσο ισχυρότερη είναι η αυτοδιοίκηση σε μια χώρα, τόσο υψηλότερο είναι το εισόδημα των πολιτών της, τόσο περισσότερες δουλειές δημιουργούνται.

Συνοπτικά, Περιφερειακή Διακυβέρνηση σημαίνει συλλογική εργασία, να αποφασίζουν αυτοί (πολίτες) που καλούνται να υλοποιήσουν.  Περιφέρειες με περισσότερες αρμοδιότητες σε περισσότερα πεδία πολιτικής, το απαραίτητο προσωπικό και τους απαιτούμενους πόρους να τις ασκήσουν καθώς και με κανονιστική αρμοδιότητα, δηλαδή τη δυνατότητα να νομοθετούν για τα τοπικά ζητήματα και να δίνουν άμεσα λύσεις ρεαλιστικές, ανθρώπινες και αποτελεσματικές.

 Συνεδριάζει αύριο Πέμπτη το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας

Με βασικό θέμα το 2^ο συνέδριο Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) – Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) συνεδριάζει αύριο, Πέμπτη 10 Μαΐου 2018, και ώρα 11 π. μ. το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΝΠΕ στα γραφεία του, Μεσογείων 15, 4^ος όροφος.

Η συνεδρίαση είναι ανοικτή στα μέλη της γενικής συνέλευσης της ΕΝΠΕ.

Υπενθυμίζεται ότι το 2^ο Συνέδριο ΕΝΠΕ – ΚΕΔΕ έχει προγραμματιστεί για την Παρασκευή 11 Μαΐου 2018 στο ξενοδοχείο «Divani Caravel» με ώρα έναρξης 10 π. μ. (διαπιστεύσεις συνέδρων 9-10 π.μ.).

 Την Πέμπτη 10 Μαΐου συνεδριάζει το ΔΣ της ΕΝΠΕ

Ερωτηθείς από δημοσιογράφους, ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός δήλωσε:

«Η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας, σεβόμενη τον θεσμικό της ρόλο, δεν σχολιάζει ανυπόγραφα σχόλια».

Κ. Αγοραστός: «Φέτα δεν μπορεί να υπάρξει χωρίς ελληνική αιγοπροβατοτροφία, χωρίς ικανοποιητικές τιμές στο γάλα»

Ένωση Περιφερειών Ελλάδας: Απόσυρση του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών και άμεση συνάντηση με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και τον Πρωθυπουργό

Η ΕΝΠΕ διοργανώνει κοινό συνέδριο με την ΚΕΔΕ το Σάββατο 12 Μαΐου

Το ΔΣ της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας συνεδριάζει για το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών την Τετάρτη 2 Μαΐου

Κ. Αγοραστός για Σχέδιο Νόμου Υπουργείου Εσωτερικών:

Ώδινεν όρος (μεταρρύθμισης) και έτεκε μυν (εκλογικού συστήματος)

Άτολμο και διαχειριστικό, αντανακλά τη συντηρητική νοοτροπία μιας κεντρικής γραφειοκρατίας κι αποτελεί συρραφή διατάξεων… ατάκτως ερριμμένων

Καλούμε την κυβέρνηση σε ουσιαστικό διάλογο διάρκειας τουλάχιστον δύο μηνών με βάση το ψήφισμα του Συνεδρίου ΕΝΠΕ – ΚΕΔΕ και την αναλυτική πρόταση Σχεδίου Νόμου για την Περιφερειακή Διακυβέρνηση που κατέθεσε η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας

*Συνεδριάζει την Τετάρτη 2 Μαΐου το ΔΣ της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας

Στην Αθήνα, σήμερα 19 Απριλίου 2018, τα μέλη της Γενικής Συνέλευσης της ΕΝΠΕ και τα μέλη της Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ συνεδριάσαμε από κοινού στο 1^ο Κοινό Συνέδριο ΕΝΠΕ–ΚΕΔΕ και μετά από ουσιαστικό διήμερο διάλογο, αποφασίσαμε τα ακόλουθα.

Α.  Διαπιστώνουμε ότι :

α. Η πρωτοφανής κρίση που βιώνει η χώρα μας θέτει επιτακτικά το ζήτημα αλλαγής της οργάνωσης του Κράτους και των θεσμών του. Στο πλαίσιο αυτής της αλλαγής, είναι αναγκαίο να καταστεί η πρωτοβάθμια και η δευτεροβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση γνήσιος θεσμικός εκφραστής ενός νέου Κράτους κοινωνικής αλληλεγγύης και συνοχής, αλλά και βασικός πυλώνας μιας νέας παραγωγικής και αναπτυξιακής πορείας της χώρας.

β. Η ΕΝΠΕ και η ΚΕΔΕ, με τις μέχρι σήμερα αποφάσεις των Συνεδρίων και των Διοικητικών Συμβουλίων τους, έχουν διατυπώσει τεκμηριωμένες προτάσεις για την αναδιοργάνωση της Δημόσιας Διοίκησης και την αναβάθμιση του ρόλου των Περιφερειών και των Δήμων στο πολιτικό και διοικητικό σύστημα και για τη διεύρυνση του ρόλου τους στην Ανάπτυξη της χώρας και στη διασφάλιση της Κοινωνικής Συνοχής.

γ. Μετά από τόσα χρόνια βαθύτατης οικονομικής, κοινωνικής και πολιτικής κρίσης, η Κυβέρνηση οφείλει να υιοθετήσει τις τεκμηριωμένες προτάσεις της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ, και με αποφασιστικότητα και ταχύτητα να επιλύσει τα προβλήματα που εμποδίζουν την Αυτοδιοίκηση να ανταποκριθεί δυναμικά στο καθολικό αίτημα για Ανάπτυξη και Κοινωνική Συνοχή.

Β.  Προτείνουμε τα ακόλουθα :

1. Να προχωρήσει άμεσα η συνολική αναδιοργάνωση της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης με κατεύθυνση το Επιτελικό Κράτος, την Αποκέντρωση και την Πολεπίπεδη Διακυβέρνηση, προκειμένου να επανασχεδιαστεί ο προγραμματισμός και η υλοποίηση των δημόσιων πολιτικών, δηλαδή ο σχεδιασμός, η εξειδίκευση, η διασφάλιση των προϋποθέσεων και των υλικών και άυλων πόρων, η εφαρμογή, η παρακολούθηση, η εποπτεία και η αξιολόγηση της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
2. Για την προώθηση της Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης, να επανα–οριοθετηθούν οι αρμοδιότητες των τριών επιπέδων της Δημόσιας Διοίκησης (Κεντρικής Διοίκησης – Περιφερειών – Δήμων) κατά τομέα δημόσιας πολιτικής και να διασφαλιστεί η συστημική συνεργασία των επιπέδων αυτών, με στόχους :

• τη διαλειτουργικότητα και τις ισχυρές διαδραστικές σχέσεις των τριών επιπέδων της Δημόσιας Διοίκησης,
• την οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια της Αυτοδιοίκησης,
• τη διασφάλιση των αρχών της εταιρικής σχέσης και της επικουρικότητας,
• την προώθηση της αποκέντρωσης, ώστε να επιτευχθεί η μεγαλύτερη δυνατή εγγύτητα παροχής των υπηρεσιών στους πολίτες,
• τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας στην παροχή των υπηρεσιών και της αποδοτικότητας στη χρήση των πόρων.

3. Να επικαιροποιηθεί το κανονιστικό πλαίσιο (Ν. 1622/1986) για τον Δημοκρατικό Προγραμματισμό και να ενισχυθούν οι θεσμοί Διαβαθμιδικής Συνεργασίας μεταξύ των Περιφερειών και των Δήμων, που αποτελούν πλέον προϋπόθεση για τη διεύρυνση και κατοχύρωση του ρόλου τους στο Πολιτειακό σύστημα της χώρας και ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά την προώθηση της περιφερειακής και τοπικής ανάπτυξης και της κοινωνικής πολιτικής και την παροχή των υπηρεσιών στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
4. Να διασφαλιστεί η Διοικητική Αυτοτέλεια των ΟΤΑ σύμφωνα με τον «Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας» και το άρθρο 102 του Συντάγματος. Να περιοριστεί η εποπτεία επί των πράξεων των συλλογικών και των μονομελών οργάνων τους σε ένα μόνο διοικητικό έλεγχο νομιμότητας των πράξεων και να εισαχθούν λειτουργίες εσωτερικού ελέγχου στους ΟΤΑ με ένα κοινά αποδεκτό κανονιστικό πλαίσιο (σε συνεννόηση με την ΕΝΠΕ και την ΚΕΔΕ).

Γ.  Διεκδικούμε από την Πολιτεία τα εξής :

1. Να διασφαλιστεί σύμφωνα με το Σύνταγμα η Οικονομική Αυτοτέλεια των Δήμων και των Περιφερειών : Να αποκατασταθούν οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ) στο επίπεδο που προβλέπεται από τον Ν.3852/2010 («Καλλικράτη») και να διασφαλιστεί η επιστροφή των παρακρατηθέντων. Να «επαναπατριστούν» όλοι οι πόροι που αφαιρέθηκαν από τις Περιφέρειες και τους Δήμους και να αυξηθεί η χρηματοδότησή τους από το ΠΔΕ με στόχο την ενεργότερη προώθηση της Περιφερειακής και της Τοπικής Ανάπτυξης.
2. Να μεταφερθούν νομοθετικά στην Αυτοδιοίκηση όλες οι αποκεντρω-μένες υπηρεσίες της Κεντρικής και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης που είναι χωροθετημένες σε περιφερειακό ή δημοτικό επίπεδο, στην αντίστοιχη Περιφέρεια ή στον αντίστοιχο Δήμο, είτε οι αρμοδιότητές τους αφορούν «τοπική υπόθεση», είτε αφορούν «αποστολή του κράτους» (οπότε θα ασκούνται από την Αυτοδιοίκηση κατ΄ εκχώρηση εξουσίας από την Κεντρική Διοίκηση), με σεβασμό της διοικητικής αυτοτέλειας των δύο βαθμών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ενδεικτικά, σε πρώτη φάση :

α) να μεταφερθούν στις Περιφέρειες από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις οι Υπηρεσίες Πολιτικής Προστασίας, Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού, Υδάτων, Φυσικών Πόρων, Τεχνικού Ελέγχου Δημοσίων Έργων, Αγροτικών Υποθέσεων και φυσικά οι Υπηρεσίες των Υγεινομικών Περιφερειών της χώρας (όπως προβλέπει ο «Καλλικράτης») και

β) να μεταφερθούν στους Δήμους τα Κοινωνικά Ιδρύματα, τα Νηπιαγωγεία, τα Γραφεία του ΟΑΕΔ, οι Δομές πρόληψης και οι Δομές πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας (πλην του υγειονομικού προσωπικού τους).

3. Να διευρυνθεί ο Αναπτυξιακός Ρόλος της Αυτοδιοίκησης, ώστε οι Περιφέρειες και οι Δήμοι να συμβάλουν αποτελεσματικά στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας, την προσέλκυση επενδύσεων και τη στήριξη της επιχειρηματικότητας σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.

Να κατοχυρωθεί θεσμικά η συμμετοχή των Περιφερειών και των Δήμων :

α) στο σχεδιασμό, την οργάνωση και την εφαρμογή των Προγραμμάτων Περιφερειακής και Τοπικής Ανάπτυξης, περιλαμβανομένων και των συγχρηματοδοτούμενων της επόμενης προγραμματικής περιόδου και

β) στη χωροθέτηση, τη διοίκηση και τη λειτουργία των επενδύσεων περιφερειακής ή τοπικής κλίμακας με περιφερειακή ή εθνική σημασία (λιμάνια, αεροδρόμια, εμπορευματικοί σταθμοί, επιχειρηματικά πάρκα κλπ).

4. Σύμφωνα με τον «Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας» «πρέπει να διασφαλιστεί η ελεύθερη άσκηση της εντολής των αιρετών» και επομένως διεκδικούμε την ενδυνάμωση της καταστατικής θέσης των αιρετών της Αυτοδιοίκησης ώστε να ισχύσουν οι ίδιοι κανόνες που ισχύουν για τους αιρετούς της Κεντρικής Διοίκησης, όσον αφορά τα ασφαλιστικά, τα οικονομικά, τα συνταξιοδοτικά ζητήματα και την εφαρμογή του ποινικού νόμου (μισθολογικό καθεστώς, ειδικές άδειες, ασφαλιστικά, συνταξιοδοτικά, χορηγίες κλπ).

Δ. Αποφάσισαμε τα ακόλουθα :

1. Με κοινή απόφαση των Διοικητικών Συμβουλίων της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ να συγκροτηθεί μια κοινή ομάδα εργασίας η οποία, αξιοποιώντας και το Κείμενο Κοινών Θέσεων ΕΝΠΕ–ΚΕΔΕ που κατατέθηκε στο Συνέδριο, να μελετήσει και να εισηγηθεί σε κοινή συνεδρίασή τους τα ακόλουθα :

– Σχέδιο Συμφώνου Συνεργασίας ΕΝΠΕ–ΚΕΔΕ και κοινού οργάνου για την υποστήριξη και παρακολούθηση της εφαρμογής του και για την επίλυση τυχόν αναφυόμενων διαφορών.

– Κοινό Υπόμνημα με προτάσεις αναβάθμισης της Αυτοδιοίκησης ενόψει πιθανής Συνταγματικής Αναθεώρησης.

– Επικαιροποίηση του Νόμου 1622/1986 για τον Δημοκρατικό Προγραμ-ματισμό και προτεινόμενοι τομείς δημόσιας πολιτικής για την προώθηση της Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης.

2. Με κοινή απόφαση των Διοικητικών Συμβουλίων της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ να συσταθεί ένας μόνιμος Μηχανισμός Παρακολούθησης της Καταστατικής Θέσης των Αιρετών υπό τη μορφή του Παρατηρητηρίου.

K. Αγοραστός: «Οι Περιφέρειες προτίθενται, αν χρειαστεί, να συμβάλλουν στη χρηματοδότηση των ανοικτών εμπορικών κέντρων (open malls)»

 Ομιλία του Προέδρου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας στο 4ο Συνέδριο της Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας  με τίτλο «Μικρομεσαία Επιχειρηματικότητα: Ο Μεγάλος Πρωταγωνιστής της Ανάπτυξης»

Έκρινε επιβεβλημένη την άμεση μείωση των φορολογικών συντελεστών και των ασφαλιστικών επιβαρύνσεων για τους μικρομεσαίους και τόνισε:

«Χρειάζονται τολμηρές μεταρρυθμίσεις στο κράτος. Έργο καθυστέρησε δύο μήνες επειδή υπηρεσία Υπουργείου μετακόμιζε…»

«Οι Περιφέρειες προτίθενται να συμβάλλουν στη χρηματοδότηση των ανοικτών εμπορικών κέντρων (open malls) εφ’ όσον δεν επαρκέσουν τα 50 εκατομμύρια ευρώ που έχουν δεσμευθεί από το τομεακό πρόγραμμα του ΕΣΠΑ», προανήγγειλε ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός μιλώντας στο 4ο Συνέδριο της Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας  με τίτλο «Μικρομεσαία Επιχειρηματικότητα: Ο Μεγάλος Πρωταγωνιστής της Ανάπτυξης» στην Αθήνα.

«Είναι προς τιμήν της Ειδικής Γραμματέως του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης κας Ευγενίας Φωτονιάτα που ενέταξε σχετικό πρόγραμμα για τα open malls στο ΕΣΠΑ. Βεβαίως, ουδείς γνωρίζει αν θα επαρκέσουν τα 50 εκατομμύρια ευρώ, που επαρκούν για μόλις 25 προτάσεις, όμως εμείς ως Περιφέρειες έχουμε την βούληση να συμβάλλουμε εφ’ όσον υπάρξουν κι άλλες προτάσεις, όπως άλλωστε πράξαμε και με το Ταμείο Επιχειρηματικότητας», επισήμανε ο κ. Κ. Αγοραστός.

Παρεμβαίνοντας στην ενότητα «Τοπική Αυτοδιοίκηση και Μικρομεσαία Επιχειρηματικότητα: Η περίπτωση των open – malls», ο κ. Πρόεδρος της ΕΝΠΕ τάχθηκε υπέρ του να δοκιμασθούν τα ανοικτά εμπορικά κέντρα στην ελληνική αγορά αρκεί, όπως σημείωσε, «να γίνει σοβαρή προσπάθεια, με συνεργασία και συνέργεια. Πρέπει να κάνουμε την προσπάθεια αυτή, είτε πετύχει είτε αποτύχει, διότι ακόμη κι η αποτυχία μπορεί να αποδειχθεί χρήσιμη υπό την έννοια ότι όλοι μας θα αποκομίσουμε πολύτιμα συμπεράσματα», ανέφερε.

Μείωση φορολογικών συντελεστών και ασφαλιστικών επιβαρύνσεων

Στην ομιλία του ο κ. Κώστας Αγοραστός εστίασε στην αναγκαιότητα παραγωγικής επανάστασης στην Ελλάδα και μεταξύ άλλων έκρινε επιβεβλημένη τη μείωση των φορολογικών συντελεστών και των ασφαλιστικών επιβαρύνσεων για τους μιρκομεσαίους επιχειρηματίες και επαγγελματίες καθώς και την απρόσκοπτη παροχή ρευστότητας από το τραπεζικό σύστημα.

Έμφαση επέδωσε στην αναγκαιότητα τολμηρής μεταρρύθμισης στο κεντρικό κράτος καθώς, όπως είπε χαρακτηριστικά, «έργο καθυστέρησε να ξεκινήσει επί δύο μήνες επειδή υπηρεσία Υπουργείου μετακόμιζε… Δεν μπορεί υπηρεσία Υπουργείου, προβάλλοντας ως δικαιολογία τη μετακόμιση, να αρνείται να σου δώσει άδεια να ξεκινήσει ένα έργο, στο οποίο περιμένουν να δουλέψουν 150 άνθρωποι και να τονωθεί η τοπική αγορά. Δεν δικαιολογούνται αυτά σε μια ευνομούμενη πολιτεία, σε μια ανεπτυγμένη χώρα. Δεν το αντέχει η χώρα μας, ιδίως στη συγκεκριμένη κατάσταση που βρίσκεται», υπογράμμισε ο κ. Κ. Αγοραστός και επέρριψε την ευθύνη όχι στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου αλλά στο ότι, όπως υποστήριξε, «δεν υπάρχει συνείδηση δικαίου, συνείδηση συνεργασίας και συνεισφοράς».

Ψήφισμα Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ) Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ)

Συνέδριο ΕΝΠΕ ΚΕΔΕ Αθήνα 18 και 19 Απριλίου 2018

Για το υπό κατάρτιση Νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών

Μετά από τις δημόσιες τοποθετήσεις, τις συνεντεύξεις και την ομιλία του Υπουργού Εσωτερικών κ. Π. Σκουρλέτη στο συνέδριό μας, αλλά και από τις τοποθετήσεις των Προέδρων και εκπροσώπων των κομμάτων του Εθνικού και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καθώς και των Συνέδρων που συμμετέχουν στις εργασίες του Κοινού Συνεδρίου της Κ.Ε.Δ.Ε. και της ΕΝ.Π.Ε. με θέμα την «Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση», διαπιστώνουμε ότι, το κυοφορούμενο εδώ και δύο τουλάχιστον χρόνια Νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών, για την βελτίωση του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ:

• Δεν προωθεί καμία σημαντική αλλαγή στο μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας, στη λειτουργία του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης.
• Περιορίζεται κυρίως στην αλλαγή του εκλογικού συστήματος ανάδειξης των αιρετών της  Αυτοδιοίκησης Α' και Β' Βαθμού, καθώς και στην αναιτιολόγητη συρρίκνωση της θητείας τους από τα πέντε, στα τέσσερα χρόνια.
• Παραπέμπει γενικώς στο μέλλον και χωρίς συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, τις αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις στο Κράτος και την Αυτοδιοίκηση, συνδέοντας τις με το εγχείρημα της Συνταγματικής Αναθεώρησης αλλά και την δημοσιονομική ανάκαμψη της χώρας.
• Δεν ενσωματώνει κρίσιμα ζητήματα στρατηγικής ενίσχυσης της αποκέντρωσης και προώθησης της Αυτοδιοικητικής Διακυβέρνησης, όπως αυτά κατά κανόνα έχουν εκφραστεί ομόφωνα, σε συνέδρια των αυτοδιοικητικών συλλογικών οργάνων.

Με βάση τα παραπάνω:

1. Εκφράζουμε την αντίθεσή μας στην πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, περί αλλαγής του συστήματος εκλογής των αυτοδιοικητικών οργάνων, γιατί αν εφαρμοστεί ως ακούγεται, υπακούοντας μόνο σε μικροκομματικές σκοπιμότητες, οδηγεί σε ακυβερνησία και πλήρη λειτουργική αναποτελεσματικότητα τους δήμους και τις περιφέρειες, παραβιάζοντας τη συνταγματική επιταγή με άμεσες αρνητικές επιπτώσεις τόσο για τους πολίτες, όσο και για τη χώρα. Προτείνοντας μάλιστα την υιοθέτηση δύο διαφορετικών εκλογικών συστημάτων, αναλογικό με παρατάξεις για τις Περιφέρειες και τους Δήμους και πλειοψηφικό με ενιαίο ψηφοδέλτιο για τις τοπικές κοινότητες κάτω των 500 κατοίκων, διευκολύνει την είσοδο στα θεσμικά όργανα της αυτοδιοίκησης εξωπολιτικών συμφερόντων ή πολιτικών μειοψηφιών που εκφράζουν τα άκρα.
2. Το εκλογικό σύστημα πρέπει να προσαρμόζεται στις εκάστοτε επικρατούσες πολιτικές και κοινωνικές συνθήκες μέσα στις οποίες καλείται να επιτελέσει τη λειτουργία της η Τοπική Αυτοδιοίκηση.
   Η όποια αλλαγή του εκλογικού συστήματος θα πρέπει να γίνει σε συμφωνία με τα θεσμικά όργανα της Αυτοδιοίκησης, με την πρόβλεψη να ισχύσει από τις μεθεπόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές και να μην υπηρετεί σκοπιμότητες αναγόμενες στο στενό πολιτικό συμφέρον της εκάστοτε κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας.
3. Εκφράζουμε την κατηγορηματική αντίθεσή μας στη μείωση της θητείας των αιρετών, από 5 σε 4 έτη.
4. Αξιώνουμε τη δημόσια δέσμευση της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών ότι θα δοθεί επαρκής χρόνος δημόσιας διαβούλευσης, που δε θα είναι λιγότερος των δύο μηνών.
5. Δεσμευόμαστε αμέσως μετά τη δημοσιοποίηση του Νομοσχεδίου, για την ανάληψη πρωτοβουλιών προκειμένου αφενός να ενημερωθούν και να αποφασίσουν πάνω στο περιεχόμενο του τα Δημοτικά και Περιφερειακά Συμβούλια, οι Περιφερειακές Ενώσεις και αφετέρου να διοργανώσουμε έκτακτο κοινό Συνέδριο για να καθορίσουμε την περαιτέρω στρατηγική μας.
6. Αξιώνουμε την προώθηση ενός νέου κανονιστικού πλαισίου, που θα προωθεί μια ουσιαστική αλλαγή στο μοντέλο συγκρότησης, οργάνωσης και λειτουργίας του Κράτους, με στόχο την αποκέντρωση και την υιοθέτηση ενός νέου μοντέλου Αυτοδιοικητικής Διακυβέρνησης, με βάση τις αρχές της ενότητας, του προγραμματισμού, της ολοκλήρωσης των διοικητικών ενεργειών, της συγκέντρωσης του διοικητικού έργου, της καταλληλότητας και της επάρκειας των πόρων.

Με κοινό ψήφισμα ΕΝΠΕ -ΚΕΔΕ ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του το πρώτο  κοινό διήμερο συνέδριο των Ενώσεων

Κ. Αγοραστός: «Η δύναμη της Αυτοδιοίκησης έγκειται στην ενότητά της και στη ζωτικότητα της σχέσης της με τον λαό. Ήρθε η ώρα για τη μετάβαση στη νέα εποχή της Περιφερειακής και Αυτοδιοικητικής Διακυβέρνησης με πρωταγωνιστή τον πολίτη»

Κ. Αγοραστός στην έναρξη του κοινού συνεδρίου ΕΝΠΕ-ΚΕΔΕ:
«Η μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση είναι πολύ σοβαρή υπόθεση για να γίνει ερήμην της Αυτοδιοίκησης και πολύ περισσότερο ενάντια στην Αυτοδιοίκηση»
Το ΔΣ της ΕΝΠΕ αντίθετο στην απλή αναλογική – «Συναίνεση με το στανιό δεν γίνεται, η απλή αναλογική στους ΟΤΑ θα οδηγήσει σε «εγκλωβισμένη ακυβερνησία»

«Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση: Μεταρρύθμιση στη λειτουργία του κράτους – Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη»

Αρχίζουν αύριο στην Αθήνα (ξενοδοχείο «CARAVEL») οι εργασίες του πρώτου στην ιστορία κοινού συνεδρίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ)

Συνέντευξη τύπου παραχωρούν αύριο, Δευτέρα 16 Απριλίου 2018 και ώρα 12.30 το μεσημέρι, οι Πρόεδροι της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας κ. Γιώργος Πατούλης προκειμένου να παρουσιάσουν το πλαίσιο και τους στόχους του πρώτου κοινού συνεδρίου της Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού, το οποίο θα πραγματοποιηθεί 18 και 19 Απριλίου στην Αθήνα (ξενοδοχείο CARAVEL).

Η συνέντευξη τύπου θα λάβει χώρα στα γραφεία της ΚΕΔΕ (Γενναδίου 8 και Ακαδημίας 65, 3ος όροφος).

Για θέματα που αφορούν το συνέδριο, συνεδριάζει μεθαύριο,  Τρίτη 17 Απριλίου και ώρα 2 το μεσημέρι, το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) στα γραφεία της, Μεσογείων 15, 4ος όροφος.

Μεταρρύθμιση στη λειτουργία του κράτους
Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση
Τοπική & Περιφερειακή Ανάπτυξη

Αθήνα, Ξενοδοχείο Caravel,
Αίθουσα Olympia

18 & 19 Απριλίου 2018

Το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), μετά από εισήγηση του μέλους του – Περιφερειάρχη Κρήτης κ. Σταύρου Αρναουτάκη, εκφράζει τη στήριξή του στον  αγώνα των εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης που διεκδικούν:

• «Μόνιμους διορισμούς που θα καλύψουν το σύνολο των αναγκών της Δημόσιας Εκπαίδευσης.
• Μείωση του αριθμού μαθητών ανά τμήμα σε Νηπιαγωγεία και Δημοτικά Σχολεία (Αναλογία εκπαιδευτικών-μαθητών 1:15 στο Νηπιαγωγείο, 1:20 στο Δημοτικό Σχολείο).
• Στήριξη και ποιοτική αναβάθμιση των δομών της Ειδικής Αγωγής.

-Καμία συγχώνευση σχολικών μονάδων με οικονομικά κριτήρια.

• Ίσα δικαιώματα μόνιμων και αναπληρωτών.
• Μισθούς – συντάξεις αξιοπρέπειας και έμπρακτη αναγνώριση και στήριξη του επιστημονικού ρόλου των εκπαιδευτικών».

Μετά από εισήγηση της Περιφερειάρχη Βορείου Αιγαίου Χρ. Καλογήρου, η ΕΝΠΕ ζητεί την τροποποίηση του θεσμικού πλαισίου που διέπει το Μητρώο Μελών Επιτροπών Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων

Η προετοιμασία του κοινού συνεδρίου Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας - Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας στο επίκεντρο της συνάντησης Κ. Αγοραστού - Γ. Πατούλη

Κ. Αγοραστός: «Είναι μονόδρομος για την Ελλάδα να επαναπροσδιορίσει τη σημερινή ετεροβαρή σχέση μεταξύ κεντρικού κράτους και Αυτοδιοίκησης στην κατεύθυνση ισχυροποίησης των αυτοδιοικητικών θεσμών προς όφελος της κοινωνίας»

«Χωρίς να έχουν διασφαλιστεί  το απαιτούμενο προσωπικό, η επαρκής χρηματοδότηση και η απαραίτητη υλικοτεχνική υποδομή των Περιφερειών στις οποίες μεταβιβάζονται αρμοδιότητες αλλά και χωρίς να έχουν εξεταστεί ζητήματα συνταγματικότητας συγκεκριμένων διατάξεων»

Η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας ζητά άμεσα συνάντηση με τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Γ. Σταθάκη τονίζοντας ότι για την πλήρη στελέχωση κάθε Περιφέρειας απαιτούνται 50-60 άτομα

Τον κώδωνα του κινδύνου ότι «η μεταβίβαση αρμοδιοτήτων σχετικά με τον έλεγχο του δομημένου περιβάλλοντος (Νόμος 4495/2017) στις αιρετές Περιφέρειες χωρίς να έχουν διασφαλιστεί  το απαιτούμενο προσωπικό, η επαρκής χρηματοδότηση και η απαραίτητη υλικοτεχνική υποδομή αλλά και χωρίς να έχουν εξεταστεί ζητήματα συνταγματικότητας συγκεκριμένων διατάξεων θα επιφέρει πολλαπλά αδιέξοδα», κρούει για ακόμη μια φορά το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), που συζήτησε το θέμα στη σημερινή του συνεδρίαση.

Το ΔΣ της ΕΝΠΕ, υιοθετώντας εισήγηση των Εκτελεστικών Γραμματέων των Περιφερειών που εξέτασαν διεξοδικά το νέο θεσμικό πλαίσιο για το δομημένο περιβάλλον, αποφάσισε να ζητήσει άμεσα συνάντηση με τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Γιώργο Σταθάκη προκειμένου να του αναπτύξει το ακόλουθο πλαίσιο θέσεων των Περιφερειών:

1) Προσωπικό. Είναι αδιανόητο να ξεκινήσει η εφαρμογή του Νόμου χωρίς οι Περιφέρειες να έχουν στελεχωθεί με το απαραίτητο προσωπικό. Σε κάθε Περιφέρεια για την πλήρη στελέχωσή της σύμφωνα με τα προβλεπόμενα χρειάζονται από 50-60 άτομα των κάτωθι ειδικοτήτων

Α) Μηχανικοί ΠΕ- Αρχιτέκτονες, Πολιτικοί Μηχανικοί, Τοπογράφοι Μηχανικοί και Μηχανικοί Χωροταξίας. Επίσης ΤΕ Δομικών Έργων

Β) Διοικητικοί

Γ) ΠΕ ή ΤΕ Πληροφορικής

Δ) Νομικοί

Ορισμένες από τις ανάγκες αυτές θα μπορούσαν να καλυφθούν από την μεταφορά προσωπικού από τις ΥΔΟΜ και τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, εκφράζουμε όμως την ανησυχία μας κατά πόσο θα είναι επαρκές. Ενδεικτικά αναφέρουμε ότι μόνο για ένα Τμήμα Ελέγχου Δόμησης-Τοπικών Παρατηρητηρίων στην έδρα μιας Περιφερειακής Ενότητας  χρειάζονται κατ’ ελάχιστο

Α) Τρεις Μηχανικοί ΠΕ ειδικότητας Πολιτικού Μηχανικού, Τοπογράφου Μηχανικού, Χωροτάκτη Μηχανικού

Β) Ένας Αρχιτέκτονας Μηχανικός  ΠΕ

Γ) Τρείς Μηχανικοί ΤΕ ειδικότητας Πολιτικού Μηχανικού και Τοπογράφου Μηχανικού

Δ) Δύο ΤΕ ή ΔΕ Διοικητικοί για το Πρωτόκολλο και την γραμματειακή υποστήριξη των Επιτροπών.

Επισημαίνεται ότι για προφανείς λόγους ειδική μέριμνα πρέπει να ληφθεί  για τις νησιωτικές Περιφέρειες.

2) Συμβούλια-Επιτροπές. Ανάλογα μεγάλος είναι και ο όγκος των μελών των Συμβουλίων αλλά και Επιτροπών στα οποία εκτός των άλλων, συμμετέχουν συνολικά από την Διεύθυνση και τα Τμήματα Παρατηρητηρίου Δομημένου Περιβάλλοντος 12 άτομα (τέσσερις Αρχιτέκτονες Μηχανικοί, τρεις Προϊστάμενοι Τμήματος, ένας Διευθυντής Διεύθυνσης, τέσσερις υπάλληλοι ως γραμματείς).

Αναλυτικά τα Συμβούλια-Επιτροπές έχουν ως εξής

Α) Συμβούλιο Παρακολούθησης Δομημένου Περιβάλλοντος

Β) Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής

Γ) Περιφερειακό Συμβούλιο Αρχιτεκτονικής

Δ) Επιτροπή Εξέτασης Προσφυγών Αυθαιρέτων

Ένωση Περιφερειών Ελλάδας: «Μετά τη λήξη του κανονικού ωραρίου εργασίας των υπηρεσιών ο έλεγχος της εξέτασης των υποψηφίων οδηγών»

Κ. Αγοραστός: «Καλούμε το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών να επανεξετάσει το θέμα καθώς οι Διευθύνσεις Μεταφορών των Περιφερειών έχουν αποδεκατιστεί από προσωπικό»

«Στους 6-7 μήνες θα φθάσει ο χρόνος αναμονής για την έκδοση διπλώματος οδήγησης», προειδοποίησαν εκπρόσωποι της επιτροπής αγώνα των εξεταστών υποψηφίων οδηγών στη σημερινή συνεδρίαση του ΔΣ της ΕΝΠΕ

Στις 18 και 19 Απριλίου στην Αθήνα το κοινό συνέδριο

Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας – Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας

Τη διοργάνωση για πρώτη φορά στα χρονικά κοινού συνεδρίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) αποφάσισε το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΝΠΕ στη σημερινή του συνεδρίαση.

Το συνέδριο πρόκειται να πραγματοποιηθεί το διήμερο 18 και 19 Απριλίου στην Αθήνα (ξενοδοχείο Caravel, αίθουσα Olympia) με θέμα: «Η Μεταρρύθμιση στη Λειτουργία του Κράτους - Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη».

Στο συνέδριο η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας πρόκειται να παρουσιάσει εισήγηση για κατάρτιση σχεδίου νόμου με θέμα: «Επανασχεδιασμός της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Β’ Βαθμού. Μετάβαση από την Περιφερειακή και την Αποκεντρωμένη Διοίκηση στην Περιφερειακή Διακυβέρνηση».

Τη Μεγάλη Τρίτη (3 Απριλίου 2018) και ώρα 10.00 το πρωί συνεδριάζει το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) στα γραφεία της, Μεσογείων 15, 4ος όροφος.

Κ. Αγοραστός: «Μονόδρομος η ένταξη όλων των επιλαχόντων νέων αγροτών όλων των Περιφερειών στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης»

«Αφ’ ενός διότι ο πρωτογενής τομέας χρειάζεται τη δημιουργική συμβολή των νέων ανθρώπων κι αφ’ ετέρου για λόγους ισονομίας και ισοπολιτείας»

«Αυτό που χρειάζεται πλέον είναι να κινηθούν ταχύτατα οι διαδικασίες στο συγκεκριμένο Υπομέτρο 6.1 αλλά και να γίνουν πράξη οι θέσεις της ΕΝΠΕ για άμεση εκχώρηση όλων των Μέτρων και των Δράσεων στις Περιφέρειες καθώς και για επιτάχυνση του ρυθμού υλοποίησης του ΠΑΑ ώστε να παροχετευθεί «ζεστό» χρήμα στην πραγματική αγροτική οικονομία»