Δελτία Τύπου ΕΝ.Π.Ε.

Οι προτάσεις των Περιφερειών για το νέο θεσμικό πλαίσιο της Αυτοδιοίκησης στο επίκεντρο της συνεδρίασης του ΔΣ της ΕΝΠΕ την Τετάρτη 23 Μαΐου 

«Εμείς σεβόμαστε τους θεσμούς, κάποιοι άλλοι δεν τους σέβονται και λειτουργούν σε θεσμικά όργανα ως κομματικά στελέχη»

«Ως Ένωση Περιφερειών Ελλάδας θα κάνουμε τα αδύνατα δυνατά να γίνει διάλογος για την Αυτοδιοίκηση – η άλλη πλευρά δεν τον θέλει και επιλέγει τη ρήξη»

«Δεν ξέρω για ποιο λόγο όρισαν χθες τη συνεδρίαση της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής, στην οποία μάλιστα δεν προσήλθε ο Υπουργός Εσωτερικών. Ίσως για να δυναμιτίσουν το διάλογο»

«Εμείς είμαστε στο διάλογο, περιμένουμε να μας καλέσουν για διάλογο. Θα κάνουμε τα αδύνατα δυνατά να γίνει διάλογος για την Αυτοδιοίκηση αλλά είναι εμφανές ότι η άλλη πλευρά δεν τον θέλει», δήλωσε ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός σε συνέντευξή του σήμερα στον  τηλεοπτικό σταθμό ΣΚΑΙ και τη δημοσιογράφο κα Άννα Μπουσδούκου.

Αναφερόμενος στη χθεσινή συνεδρίαση της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής, ο κ. Κ. Αγοραστός επισήμανε: «Δεν ξέρω για ποιο λόγο όρισαν χθες τη συνεδρίαση της Επιτροπής Περιφερειών στην οποία μάλιστα δεν προσήλθε ο Υπουργός Εσωτερικών. Ίσως για να δυναμιτίσουν τον διάλογο.

Σε ό,τι με αφορά, εκείνοι προκάλεσαν τη ρήξη. Ο γενικός γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών κ. Πουλάκης μου επιτέθηκε με αλαζονεία και απαξιωτικούς προς τον θεσμό της Αυτοδιοίκησης χαρακτηρισμούς και ο πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειών κ. Γάκης αντί να προστατεύσει τον Πρόεδρο της ΕΝΠΕ, μου έκλεισε το μικρόφωνο», εξήγησε ο κ. Κ. Αγοραστός και συνέχισε:

«Εμείς είμαστε στο διάλογο, ωστόσο η άλλη πλευρά είναι εμφανές ότι δεν θέλει τον διάλογο. Είναι τυχαίο ότι περίμεναν με τα ΜΑΤ τους Δημάρχους χθες στο Υπουργείο Εσωτερικών; Αυτά που καταδίκαζαν ως αντιπολίτευση, τα κάνουν τώρα ως κυβέρνηση.

Είναι προφανές ότι δεν θέλουν γνήσιο δημοκρατικό διάλογο, δεν αντέχουν τη διαφορετική άποψη. Θέλουν έλεγχο των πάντων από το κράτος. Επιδιώκουν – και με το συγκεκριμένο Σχέδιο Νόμου - μια μικρή κάστα κομματικών στελεχών στο Υπουργείο Εσωτερικών να ελέγχουν Περιφέρειες και Δήμους. Γι’ αυτό άλλωστε και προβλέπουν τον ελεγχόμενο από το κράτος διαμεσολαβητή», ενώ όχι μόνο δεν εκχωρούν νέες αρμοδιότητες στην Αυτοδιοίκηση αλλά παίρνουν στο κεντρικό κράτος κι εκείνες που είχαν δώσει. Δεν μπορούμε να κάνουμε ούτε βήμα χωρίς την έγκριση των στελεχών της κυβέρνησης».

Μόνο από τους παρακρατηθέντες πόρους οφείλουν στις Περιφέρειες 1,8 δις ευρώ και γι’ αυτά δεν γίνεται καμιά αναφορά στο Σχέδιο Νόμου

Ερωτηθείς για το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών, ο κ. Κ. Αγοραστός ανέδειξε το γεγονός ότι «το έχουν απορρίψει οι αιρετοί της Αυτοδιοίκησης στην πλειονότητά τους» και υπογράμμισε:

«Πρόκειται για Σχέδιο Νόμου μακριά από τις ανάγκες της κοινωνίας και τα θέλω των πολιτών, το οποίο δεν δίνει λύσεις αλλά αντίθετα θα επιφέρει περισσότερα προβλήματα. Μόνο από τους παρακρατηθέντες πόρους οφείλουν στις Περιφέρειες 1,8 δις ευρώ και γι’ αυτά δεν γίνεται καμιά αναφορά στο Σχέδιο Νόμου.

Δεν δίνει πόρους, αρμοδιότητες και προσωπικό στην Αυτοδιοίκηση ούτε τη δυνατότητα πάταξης της γραφειοκρατίας και γρήγορης εκτέλεσης έργων που θα δώσουν πνοή στη χώρα ώστε να κάνουμε άλμα ανάπτυξης, ένα άλμα μεγαλύτερο από τη φθορά».

Στη Βουλή επισήμανα την αναντιστοιχία λόγων και έργων του κ. Πουλάκη

Ο κ. Κ. Αγοραστός ανέφερε και όσα είπε στον κ. Κ. Πουλάκη κατά την προχθεσινή συνεδρίαση της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής:

«Επισήμανα την αναντιστοιχία λόγων και έργων του κ. Πουλάκη, ο οποίος  ήταν Περιφερειακός Σύμβουλος στη Θεσσαλία από το 2011-4. Τότε ήταν εναντίον των Μνημονίων κι έλεγε ότι ο ΣΥΡΙΖΑ ως κυβέρνηση θα το καταργήσει μ’ ένα νόμο.

Τότε μου έλεγε ότι δεν είμαι διεκδικητικός απέναντι στην κυβέρνηση ώστε ν’ αυξήσει τη χρηματοδότηση προς τις Περιφέρειες και σήμερα αυτός που έχει τη δυνατότητα δεν το κάνει.

Τότε έλεγε ότι οι Περιφέρειες δεν έχουν αρμοδιότητες και σήμερα που εκείνος έχει τη δυνατότητα, δεν μας τις δίνει.

Τότε έλεγε ότι δεν έχουμε προσωπικό και σήμερα που έχει τη δυνατότητα και εμείς του ζητάμε προσωπικό, είναι αρνητικός».

Συνέντευξη Προέδρου Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας Κώστα Αγοραστού στην εφημερίδα "Φιλελεύθερος" και τον δημοσιογράφο Ανδρέα Ζαμπούκα 

Τι συνέβη, κύριε Αγοραστέ, χθες στη συνεδρίαση της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής; Γιατί αυτή η ένταση που οδήγησε στην αποβολή σας;

Πρόκειται για θεσμικό ατόπημα από τον πρόεδρο της Επιτροπής Περιφερειών κ. Γάκη, ο οποίος λειτούργησε ως κομματικό στέλεχος κι όχι ως πρόεδρος επιτροπής της Βουλής των Ελλήνων καταφεύγοντας σε μια πρωτοφανή στα κοινοβουλευτικά πρακτικά συμπεριφορά για να προστατεύσει τον γενικό γραμματέα του υπουργείου Εσωτερικών κ. Πουλάκη παρ’ όλο που μου επιτέθηκε με προσβλητικές εκφράσεις.

Ξέρετε, ο κ. Πουλάκης ήταν περιφερειακός σύμβουλος Θεσσαλίας την περίοδο 2010-4. Ακόμη ηχούν στ’ αυτιά μου οι πύρινοι λόγοι του κατά της τρόικας, κατά του μνημονίου, κατά του Οικονομικού Παρατηρητηρίου των ΟΤΑ, κατά των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων ως το «μακρύ χέρι» του κράτους στην Αυτοδιοίκηση, εναντίον της μειωμένης χρηματοδότησης και της έλλειψης προσωπικού σε Περιφέρειες και Δήμους.

Από το 2015 και μετά, ως κρατικός αξιωματούχος πλέον, κάνει ακριβώς τα αντίθετα απ’ όσα έλεγε και στηρίζει έμπρακτα με την πολιτική του  όσα κατήγγειλε όταν ο ΣΥΡΙΖΑ ήταν αντιπολίτευση.

Αυτά επισήμανα στη Βουλή. Ο κ. Πουλάκης, ευρισκόμενος σε προφανή αδυναμία να απαντήσει με λογικά επιχειρήματα, κατέφυγε σε απαξιωτικές εκφράσεις προς το πρόσωπό μου χρησιμοποιώντας μεταξύ άλλων και τη λέξη «κωλοτούμπα».

Ο κ. Γάκης, όχι μόνο δεν τον επανέφερε στην τάξη, αλλά κατέφυγε σε μία άσκοπη, ακραία, προσβλητική προς το θεσμό της Αυτοδιοίκησης  και αποπροσανατολιστική ενέργεια, στην οποία δυστυχώς αντανακλάται η απαξίωση με την οποία αντιμετωπίζει την Αυτοδιοίκηση μερίδα βουλευτών και κρατικών αξιωματούχων της σημερινής κυβέρνησης.

Είναι τυχαίο, άραγε, που το υπουργείο Εσωτερικών παρουσίασε το χειρότερο νομοσχέδιο για την Αυτοδιοίκηση, ένα νομοσχέδιο που όχι μόνο δεν λύνει κανένα πρόβλημα και δεν δίνει προοπτική στην Αυτοδιοίκηση αλλά, τουναντίον, είναι βέβαιο ότι θα επιφέρει περισσότερα προβλήματα;

Εσείς σ’ αυτό το νομοσχέδιο αντιτάσσετε την πρότασή σας, την οποία,  σε μορφή νομοσχεδίου, για την αυτοδιοικητική διακυβέρνηση, παρουσιάσατε χθες στη Βουλή. Είναι συμβατή η παρέμβαση με το Σύνταγμα και τι περιλαμβάνει στα βασικά της σημεία;

«Μπήκαμε στα παπούτσια» της κυβέρνησης κάνοντας αυτό που εκείνη έπρεπε να πράξει: ετοιμάσαμε ένα σχέδιο νόμου, ένα κείμενο έτοιμο να αποσταλεί στην Κεντρική Νομοπαρασκευαστική Επιτροπή. Η πρότασή μας είναι απολύτως συμβατή με το Σύνταγμα, το οποίο, άλλωστε, επιτρέπει ευρείας έκτασης μεταρρυθμίσεις στην κατεύθυνση ισχυροποίησης της Αυτοδιοίκησης. Το ζήτημα είναι ότι αυτές οι μεταρρυθμίσεις ναρκοθετούνται συνεχώς από την ανασφαλή γραφειοκρατία του κεντρικού κράτους, που πασχίζει να διατηρήσει την υπερσυγκέντρωση εξουσιών που τη χαρακτηρίζει.

Η Ελλάδα είναι σήμερα ένα από τα πλέον κεντρικοποιημένα (centralized) κράτη του πλανήτη. Φανταστείτε ότι ακόμη και για να μεταφέρει τα ζώα του από μια περιφέρεια σε μια άλλη περιφέρεια ένας κτηνοτρόφος, χρειάζεται άδεια από το υπουργείο! Άδεια από υπηρεσία του κεντρικού κράτους χρειάζεται κι ένας αγρότης για να ανοίξει μια γεώτρηση να ποτίσει τη γη του! Στη Θεσσαλία, με ευθύνη του συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, χάθηκαν στη θάλασσα 25 εκατομμύρια κυβικά μέτρα νερού, την ώρα που τα χωράφια «διψούν»…

Αυτά κι άλλα τέτοια πολλά, απίστευτα κι όμως ελληνικά, συμβαίνουν! Αυτές τις παθογένειες αγωνιζόμαστε να επιλύσουμε. Για τους σκληρά φορολογούμενους πολίτες, στους οποίους οι κυβερνώντες στέλνουν τον λογαριασμό. Η διεθνής πρακτική και μελέτες καταδεικνύουν πως όσο περισσότερο συγκεντρωτικό είναι ένα κράτος, τόσο χαμηλότερο είναι το εισόδημα των πολιτών του.

Άρα, με την πρότασή μας για μετεξέλιξη της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης σε Περιφερειακή Διακυβέρνηση αποσκοπούμε στην καλύτερη, γρηγορότερη, αποτελεσματικότερη εξυπηρέτηση του πολίτη, χωρίς να μετακινείται από τον τόπο του. Αποσκοπούμε στην ενίσχυση της παραγωγής, την προσέλκυση επενδύσεων, τη δημιουργία νέων, βιώσιμων θέσεων εργασίας. Τομείς στους οποίους το κεντρικό κράτος έχει αποτύχει πανηγυρικά.

Γιατί πιστεύετε ότι θα πετύχει η Αυτοδιοίκηση εκεί που απέτυχε η κυβέρνηση;

Εμείς μιλάμε με το έργο μας. Παραλάβαμε το ΕΣΠΑ με απορροφητικότητα 19%, την απογειώσαμε στο 120%. Μειώσαμε στο μισό το χρόνο ολοκλήρωσης ενός έργου. Εξορθολογήσαμε το σύστημα των αδειοδοτήσεων και των επιχορηγήσεων των επενδύσεων. Δεν έχουμε αφήσει καμιά επένδυση σε εκκρεμότητα.

Ισχυρές  Περιφέρειες, με περισσότερες αρμοδιότητες σε περισσότερους τομείς, περισσότερους πόρους και προσωπικό καθώς και την αρμοδιότητα να νομοθετούν για τα τοπικά και περιφερειακά ζητήματα, είναι βέβαιο ότι θα είναι πιο αποτελεσματικές για την κοινωνία και την πατρίδα μας.

Θεωρείτε ότι ο νόμος για την απλή αναλογική στους δήμους, θα οδηγήσει σε ακυβερνησία και στη "δικτατορία των μειοψηφιών";

Είναι βέβαιο. Κατ’ αρχάς, δεν πρόκειται για την αγνή και άδολη αλλά την πλειοψηφική και δόλια αναλογική των δύο γύρων.

Αυτή θα έχει ως αποτέλεσμα, αντί για συνεργασία και συναίνεση, που υπάρχουν και σήμερα στα περισσότερα συμβούλια, να γιγαντωθούν τα φαινόμενα συναλλαγής κάτω από το τραπέζι. Κι όχι μόνο για την κατανομή των αξιωμάτων αλλά ακόμη και για το ποια έργα θα προκρίνονται καθώς στο νομοσχέδιο προβλέπεται το τεχνικό πρόγραμμα να ψηφίζεται έργο – έργο. Πρωτοφανές.

Ο καθένας αντιλαμβάνεται τι θα συμβεί σε κάθε Περιφέρεια που κάθε χρόνο υλοποιεί πολλές δεκάδες έργα. Γι’ αυτό επισημαίνω ότι μεγάλοι κερδισμένοι θα είναι οι ολιγάρχες, οι οποίοι με μικρές χορηγίες θα μπορούν να διαμορφώνουν εύθραυστες πλειοψηφίες προωθώντας τα συμφέροντά τους.

Ερωτηθείς από δημοσιογράφους, ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ κ. Κ. Αγοραστός δήλωσε σχετικά με τη σημερινή συνεδρίαση της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής:

«Πρωτοφανής στα κοινοβουλευτικά πρακτικά είναι ο τρόπος με τον οποίο λειτούργησε σήμερα ο Πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής των Ελλήνων, Βουλευτής Δωδεκανήσου του ΣΥΡΙΖΑ, κ. Γάκης.

Ενώ ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών κ. Πουλάκης μου επιτέθηκε αναίτια με απαξιωτικούς χαρακτηρισμούς όπως «κωλοτούμπα», ο κ. Γάκης, όχι μόνο δεν τον επανέφερε στην τάξη, όχι μόνο δεν προστάτευσε τον Πρόεδρο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, αλλά, ενεργώντας ως κομματικό στέλεχος, προχώρησε σε μια πρωτόγνωρη, αυταρχική, άκρως προσβλητική προς τον θεσμό της Αυτοδιοίκησης και απολύτως καταδικαστέα ενέργεια».

Κ. Αγοραστός στην Επιτροπή Περιφερειών της Βουλής:

«Θέλουν να μετατρέψουν την Ελλάδα σ’ ένα απέραντο παζάρι - Καταργούν τους άμεσα εκλεγόμενους χωρικούς Αντιπεριφερειάρχες για να έχουν περισσότερες θέσεις για συναλλαγή»

Δήλωση Προέδρου Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας: «Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής, ενεργώντας ως κομματικό στέλεχος, προχώρησε σε μια πρωτόγνωρη, αυταρχική, άκρως προσβλητική προς τον θεσμό της Αυτοδιοίκησης και απολύτως καταδικαστέα ενέργεια»

«Θέλουν να μετατρέψουν την Ελλάδα σ’ ένα απέραντο παζάρι. Ακριβώς για να έχουν περισσότερες θέσεις για συναλλαγή, καταργούν τους άμεσα εκλεγόμενους χωρικούς Αντιπεριφερειάρχες», επισήμανε ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός μιλώντας σήμερα στην Επιτροπή Περιφερειών της Βουλής των Ελλήνων σχετικά με το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών.

«Στο παζάρι βάζουν και τα έργα με την πρωτοφανή ρύθμιση που ενέταξαν στο Σχέδιο Νόμου να ψηφίζεται κάθε έργο χωριστά. Φανταστείτε στη Θεσσαλία κάναμε 1875 έργα. Θα χρειαζόμαστε 1875 ημέρες να τα ψηφίσουμε στο Περιφερειακό Συμβούλιο, χωρίς να λαμβάνουμε υπ’ όψιν ότι κάποιοι ψήφιζαν πάντα όχι για ιδεολογικούς λόγους», τόνισε ο κ. Κ. Αγοραστός.

Ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ επισήμανε ότι «προφανώς και δεν είναι σοβαρό ένα Σχέδιο Νόμου το οποίο αρχίζει και τελειώνει στα δημοψηφίσματα και τον εκλογικό σύστημα. Σοβαρό είναι ένα Σχέδιο Νόμου που ασχολείται με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, την προσέλκυση επενδύσεων, τη βελτίωση των υποδομών και της καθημερινότητας των πολιτών, την αντιμετώπιση της γραφειοκρατίας στο Δημόσιο. Αυτά αφορούν τους πολίτες σήμερα κι όχι το εκλογικό σύστημα στην Αυτοδιοίκηση», σημείωσε.

Ήρθε η ώρα ο κ. Πουλάκης να διαψεύσει τον εαυτό του

Με αφορμή την παρουσία στη συνεδρίαση του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Εσωτερικών κ. Κώστα Πουλάκη, ο κ. Κ. Αγοραστός τόνισε πως «ήρθε η ώρα ο κ. Πουλάκης να διαψεύσει τον εαυτό του. Αυτή είναι αλήθεια που δεν επιδέχεται διάψευσης», πρόσθεσε και παρέθεσε όσα ο κ. Πουλάκης υποστήριζε ως Περιφερειακός Σύμβουλος Θεσσαλίας την περίοδο 2011 – 2014:

«Ο κ. Κ. Πουλάκης καταφερόταν εναντίον της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ζητούσε την κατάργηση του Παρατηρητηρίου για την Οικονομική Αυτοτέλεια των ΟΤΑ προτείνοντας να μην στέλνουμε στοιχεία ως αιρετή Περιφέρεια, ήταν εναντίον του Μνημονίου, κατήγγειλε την έλλειψη προσωπικού και την ανεπαρκή χρηματοδότηση της Αυτοδιοίκησης. Τα τελευταία τρία χρόνια, ως κρατικός αξιωματούχος, ο κ. Πουλάκης πράττει και υποστηρίζει ακριβώς τα αντίθετα απ’ όσα έλεγε», τόνισε ο κ. Κ. Αγοραστός.

«Αυταρχική και άκρως προσβλητική προς τον θεσμό της Αυτοδιοίκησης η ενέργεια του Προέδρου της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής»

Ερωτηθείς από δημοσιογράφους, ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ κ. Κ. Αγοραστός δήλωσε σχετικά με τη σημερινή συνεδρίαση της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής:

«Πρωτοφανής στα κοινοβουλευτικά πρακτικά είναι ο τρόπος με τον οποίο λειτούργησε σήμερα ο Πρόεδρος της Επιτροπής Περιφερειών της Βουλής των Ελλήνων, Βουλευτής Δωδεκανήσου του ΣΥΡΙΖΑ, κ. Γάκης.

Ενώ ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών κ. Πουλάκης μου επιτέθηκε αναίτια με απαξιωτικούς χαρακτηρισμούς όπως «κωλοτούμπα», ο κ. Γάκης, όχι μόνο δεν τον επανέφερε στην τάξη, όχι μόνο δεν προστάτευσε τον Πρόεδρο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, αλλά, ενεργώντας ως κομματικό στέλεχος, προχώρησε σε μια πρωτόγνωρη, αυταρχική, άκρως προσβλητική προς τον θεσμό της Αυτοδιοίκησης και απολύτως καταδικαστέα ενέργεια».

Να γίνει απόλυτη εθνική προτεραιότητα και στρατηγική η επίλυση του δημογραφικού προβλήματος

Εκδήλωση στην Ένωση Περιφερειών Ελλάδας για τη δημογραφική κατάρρευση της Ελλάδας

 Κ. Αγοραστός: «Το να μην αντιδρούμε στο δημογραφικό πρόβλημα είναι «σιωπηλό έγκλημα» - Μ’ αυτά τα δεδομένα, αλληλεγγύη γενεών δεν μπορεί να υπάρξει»

 Να γίνει απόλυτη εθνική προτεραιότητα και στρατηγική η επίλυση του δημογραφικού προβλήματος, ήταν το μήνυμα που εξέπεμψαν αιρετοί της Αυτοδιοίκησης, βουλευτές και πολύτεκνοι στην εκδήλωση για τη δημογραφική κατάρρευση της Ελλάδας, που συνδιοργάνωσαν στα γραφεία της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) ο Τομέας Ισότητας των Φύλων της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας και η Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδος (ΑΣΠΕ).

Αναδεικνύοντας τις επιπτώσεις του δημογραφικού στη χώρα, την οικονομία, το ασφαλιστικό σύστημα, το παραγωγικό μοντέλο και την κοινωνική συνοχή, ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός το χαρακτήρισε «ωρολογιακή βόμβα» στα θεμέλια της κοινωνίας.

«Το να μην αντιδρούμε στο δημογραφικό πρόβλημα είναι «σιωπηλό έγκλημα» καθώς δημογραφικό είναι η πατρίδα μας, το έθνος μας, η χώρα μας», σημείωσε και επισήμανε: «δεν χωρούν ούτε επιτρέπονται άλλα εγκλήματα και άλλες καταστροφές στο σώμα της χώρας».

Αναφέροντας ότι είναι αρνητικές και οι τρεις δημογραφικές συνιστώσες (γεννήσεις – θάνατοι – μετανάστευση), ο Πρόεδρος της ΕΝΠΕ υποστήριξε ότι «είναι η πρώτη φορά μεταπολεμικά που ο πληθυσμός της Ελλάδας μειώνεται» καθώς, όπως πρόσθεσε, «καμιά ελληνική γενιά της περιόδου 1935-1975 δεν αναπληρώθηκε».

Ο κ. Κ. Αγοραστός αναφέρθηκε και στη γήρανση του πληθυσμού προειδοποιώντας ότι «μ’ αυτά τα δεδομένα, αλληλεγγύη γενεών δεν μπορεί να υπάρξει και σίγουρα όχι μ’ αυτό το ασφαλιστικό σύστημα. Είναι ζήτημα αν θα πάρουν καν σύνταξη όσοι είναι σήμερα κάτω των 50 ετών», εκτίμησε.

Για την αντιμετώπιση του προβλήματος, ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας πρότεινε μεταξύ άλλων τη θεσμοθέτηση Υπουργείου Δημογραφίας και Οικογένειας και επανακατέθεσε την πρότασή του για «Παραγωγική Επανάσταση στη χώρα ώστε να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας με ικανοποιητικό μισθό και να παραχθεί εισόδημα προκειμένου να χρηματοδοτείται ένα σύγχρονο, δίκαιο, βιώσιμο και λειτουργικό κοινωνικό κράτος».

«Να δουλέψουμε με όραμα, αποσπασματικές πολιτικές δεν μπορεί να έχουν αποτέλεσμα»

«Πρέπει να δουλέψουμε με όραμα, συγκεκριμένο σχέδιο και σαφή στόχευση, απέναντι στην ωρολογιακή αυτή βόμβα που λέγεται «δημογραφικό πρόβλημα». Μεμονωμένες και αποσπασματικές πολιτικές δεν μπορεί να έχουν μακροχρόνια αποτελέσματα. Οποιαδήποτε δημογραφική πολιτική χρειάζεται χρόνο για να αποδώσει αποτελέσματα», τόνισε από την πλευρά της η Επικεφαλής του Τομέα Ισότητας των Φύλων της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας, Περιφερειακή Σύμβουλος Αττικής κα Φωτεινή Βρύνα.

Για την επίλυση του δημογραφικού η κα Βρύνα πρότεινε μεταξύ άλλων:

-τον επαναπροσδιορισμό των κοινωνικών προτεραιοτήτων.

-την επαναξιολόγηση των προτύπων με έμφαση στην ανάδειξη της οικογένειας ως μοντέλου ευζωίας. 

- έμφαση στις πολιτικές που ενισχύουν την οικογένεια, και δη την πολυμελή.

-φορολογικά και οικονομικά κίνητρα.

-την ανάδειξη της συμβολής της νέας οικογένειας στην κοινωνική ευημερία.

«Η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει στηρίξει ενεργά την οικογένεια»

Την ανάγκη διαμόρφωσης εθνικού στρατηγικού σχεδιασμού αλλά και μεταφοράς πόρων και αρμοδιοτήτων προς την Τοπική Αυτοδιοίκηση για την αποτελεσματική αντιμετώπιση του δημογραφικού ζητήματος, υπογράμμισε ο Πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), Δήμαρχος Αμαρουσίου κ. Γιώργος Πατούλης.

 «Η επιστήμη έχει προσφέρει πολλά στην καταπολέμηση της υπογεννητικότητας. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει στηρίξει ενεργά την οικογένεια, μηδενίζοντας τα δημοτικά τέλη για τους πολύτεκνους και τους τρίτεκνους αλλά και με δομές όπως είναι οι δημοτικοί βρεφονηπιακοί σταθμοί που προσφέρουν άριστες υπηρεσίες στους πολίτες. Η νομοθετική εξουσία πόσα χρόνια ακόμα θα αδρανεί;» διερωτήθη και επισήμανε:

«Όσο μένουμε στη λογική του συγκεντρωτικού κράτους και δεν δίνουμε τη δυνατότητα στην Αυτοδιοίκηση να δρομολογήσει πολιτικές που θα ενισχύουν την τοπική ανάπτυξη, το πρόβλημα θα επιτείνεται σημείωσε και πρόσθεσε «τα καλύτερα μυαλά της Ελλάδας αναζητούν την τύχη τους στο εξωτερικό από την στιγμή που στην χώρα μας δεν υπάρχει ανάπτυξη, δεν υπάρχουν θέσεις εργασίας, δεν υπάρχει προοπτική, ώστε να παραμείνουν και να κάνουν οικογένειες».

Στην εκδήλωση, που συντόνισε ο δημοσιογράφος κ. Γιώργος Αυτιάς, μίλησαν οι Βουλευτές κ. κ.

-Σία Αναγνωστοπούλου, ΣΥΡΙΖΑ, Ν. Αχαΐας,

-Ντόρα Μπακογιάννη, Νέα Δημοκρατίας, Α’ Αθηνών,

-Χαρά Κεφαλίδου, Κίνημα Αλλαγής, Ν. Δράμας,

-Μανώλης Συντυχάκης, ΚΚΕ, Ν. Ηρακλείου, ΚΚΕ

-καθώς και ο Πρόεδρος της Ανώτατης Συνομοσπονδίας Πολυτέκνων Ελλάδος κ. Βασίλης Θεοτοκάτος

Συνημμένα:

	Ομιλία Β.Θεοτοκάτου
	Ομιλία Μανώλη Συντυχάκη
	Ομιλία Ντόρας Μπακογιάννη
	Ομιλία Σίας Αναγνωστοπούλου
	Ομιλία Χαράς Κεφαλίδου

Κοινό μέτωπο ΕΝΠΕ -ΚΕΔΕ με ψήφισμα που εξέδωσαν με μεγάλη πλειοψηφία κατά το 2ο κοινό συνέδριο των Ενώσεων

1. Το δεύτερο Έκτακτο Κοινό Συνέδριο ΕΝΠΕ-ΚΕΔΕ, καλεί την Κυβέρνηση και τα πολιτικά κόμματα να ξεκινήσει άμεσα ένας ουσιαστικός διάλογος για τη μετάβαση στην Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση, την αποκέντρωση και την ενδυνάμωση των θεσμών Τοπικής Δημοκρατίας,  σύμφωνα με τις αρχές της εγγύτητας, της επικουρικότητας και τις αρχές της διαβαθμιδικής συνεργασίας.
2. Η Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση είναι το αποτελεσματικό εργαλείο που θα οδηγήσει την πατρίδα μας στην παραγωγική ανασυγκρότηση για περισσότερες δουλειές, μικρότερους φόρους, μεγαλύτερο εισόδημα.
   Αυτή είναι η μεταρρύθμιση που θα αμβλύνει τη γραφειοκρατία και θα βελτιώσει ην καθημερινότητα κάθε Ελληνίδας και κάθε Έλληνα. Αυτή είναι η μεταρρύθμιση της νέας εποχής.
3. 3. Αυτό το Σχέδιο Νόμου δεν μπορεί να αποτελέσει βάση για συζήτηση στο σύνολό του, ιδίως δε κατά
   • το σκέλος των αρμοδιοτήτων,
   • των πόρων,
   • της καταστατικής θέσης των αιρετών και των εργαζομένων,
   •  την πάταξη της γραφειοκρατίας,
   • των ενδοαυτοδιοικητικών ανισοτήτων,
   • καθώς και του περίπλοκου συστήματος εκλογής και συγκρότησης των οργάνων των Δήμων και των Περιφερειών της χώρας.
4. 4. Καλούμε την κυβέρνηση να σεβαστεί τις απόψεις της Αυτοδιοίκησης , να δώσει προτεραιότητα στις πραγματικές ανάγκες  των πολιτών και της χώρας και να προχωρήσει σε έναν ουσιαστικό διάλογο για την αλλαγή του μοντέλου λειτουργίας του Κράτους. Να μην επιλέξει να προχωρήσει στη διαμόρφωση σκηνικού ρήξης που μπορεί να εξυπηρετεί πολιτικούς σχεδιασμούς, αλλά πλήττει το θεσμό της Αυτοδιοίκησης, την τοπική δημοκρατία και την κοινωνία.
5. 5. Εξουσιοδοτεί τα Διοικητικά Συμβούλια  ΕΝΠΕ-ΚΕΔΕ να καθορίσουν τα περαιτέρω βήματα ανάλογα με τις κυβερνητικές αποφάσεις.

Εκδήλωση στην Ένωση Περιφερειών Ελλάδας για τη «Δημογραφική κατάρρευση της Ελλάδας»

Τη Δευτέρα 14 Μαΐου, στις 6 το απόγευμα, στα γραφεία της ΕΝΠΕ Εκδήλωση με θέμα «Η Δημογραφική κατάρρευση της Ελλάδας» διοργανώνουν ο Τομέας Ισότητας των Φύλων της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝ.Π.Ε) και η Ανώτατη Συνομοσπονδία Πολυτέκνων Ελλάδος (Α.Σ.Π.Ε), τη Δευτέρα 14 Μαΐου και ώρα 18.00 στα γραφεία της Ένωσης Περιφερειών (Μεσογείων 15, 4ος όροφος).

Το Σχέδιο Νόμου για την Αυτοδιοίκηση στο επίκεντρο του 2ου Συνεδρίου ΕΝΠΕ – ΚΕΔΕ

Οι εργασίες ξεκινούν αύριο στις 10 το πρωί (ξενοδοχείο «CARAVEL») με ομιλίες των Προέδρων της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ, ενώ θα ακολουθήσει ομιλία του Υπουργού Εσωτερικών

Κ. Αγοραστός: Εμείς δεν συμμετέχουμε σε κυνικά παιχνίδια εξουσίας

Συνέντευξη του Προέδρου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ),  Περιφερειάρχη Θεσσαλίας στην εφημερίδα «ΤΑ ΝΕΑ» και τη δημοσιογράφο Εύη Σαλτού

-Είπατε πως ο Κλεισθένης Ι θα πολλαπλασιάσει τα προβλήματα των ΟΤΑ…

-Κρίμα που χρησιμοποιούν το όνομα ενός σπουδαίου μεταρρυθμιστή για ένα προχειρογραμμένο σχέδιο νόμου, που μόνο μεταρρύθμιση δεν είναι. Το μόνο που αλλάζει είναι το εκλογικό σύστημα, οι άλλες διατάξεις έχουν ενσωματωθεί ως περιτύλιγμα. Δεν περιέχει ούτε μια θετική διάταξη. Είναι το χειρότερο σχέδιο νόμου για την Αυτοδιοίκηση, το οποίο εκπονήθηκε όχι μόνο ερήμην αλλά ενάντια στην Αυτοδιοίκηση.

- Μήπως η απλή αναλογική φοβίζει τις Περιφέρειες;

-Οποία αντίφαση: ο Υπουργός Εσωτερικών έλεγε μέχρι τώρα ότι θέλει να αποσυνδέσει τις αυτοδιοικητικές εκλογές από τις ευρωεκλογές για να αποπολιτικοποιηθούν και την περασμένη εβδομάδα στην Πολιτική Γραμματεία του ΣΥΡΙΖΑ αποφάσισαν, σύμφωνα με τις διαρροές στον τύπο, οι αυτοδιοικητικές να γίνουν ταυτόχρονα με τις εθνικές εκλογές, δηλαδή να κομματικοποιηθούν απόλυτα! Ποιος φοβάται, λοιπόν, τη λαϊκή ετυμηγορία και προσπαθεί να αλλοιώσει τη βούληση των πολιτών «παίζοντας» με τους θεσμούς και το εκλογικό σύστημα; Σίγουρα όχι οι Περιφέρειες.

Είναι ξεκάθαρο, λοιπόν, ότι δεν φοβόμαστε την απλή αναλογική. Δεν συμμετέχουμε όμως σε κυνικά παιχνίδια εξουσίας. Σκεφτόμαστε και υπολογίζουμε τις επιπτώσεις τις οποίες θα επιφέρει η ακυβερνησία που θα δημιουργηθεί. Εγκλωβισμένη ακυβερνησία καθώς στην Αυτοδιοίκηση δεν προβλέπεται πρόωρη προσφυγή στις κάλπες.

Άλλωστε, για το τι πρόκειται να συμβεί, δεν χρειάζεται να γίνουμε μετά Χριστόν προφήτες. Υπάρχουν και σήμερα δήμοι όπου η πλειοψηφούσα παράταξη έχει χάσει την απόλυτη πλειοψηφία στο δημοτικό συμβούλιο και δεν μπορεί να ψηφίσει ούτε τον προϋπολογισμό. Αν αυτό σήμερα αφορά μετρημένους στα δάχτυλα δήμους, με την απλή αναλογική θα αφορά τη συντριπτική πλειονότητα   Περιφερειών και Δήμων. Δηλαδή, ακυβερνησία παντού.

- Διαβούλευση μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα γίνεται;

Κράτησαν κρυφό το σχέδιο νόμου για 14 μήνες και το έδωσαν για διαβούλευση αρχικά για μόλις 10 εργάσιμες ημέρες. Η θέση της ΕΝΠΕ είναι ξεκάθαρη: η κυβέρνηση ν’ αποσύρει το σχέδιο νόμου και ξεκινούμε διάλογο με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα και με βάση τις αποφάσεις των συνεδρίων της Αυτοδιοίκησης και την πρόταση Σχεδίου Νόμου που εκπόνησε η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας για τη μετεξέλιξη της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης σε Περιφερειακή Διακυβέρνηση. Εμείς δεν μιλάμε με συνθήματα αλλά με έργο. Έχουμε έτοιμο σχέδιο νόμου, το οποίο επιδώσαμε στο Υπουργείο Εσωτερικών και τα πολιτικά κόμματα και το οποίο μπορεί αμέσως να κατατεθεί στη Βουλή. Πολιτική βούληση χρειάζεται. Ιδού η Ρόδος λοιπόν…

- Τι θα έπρεπε να περιλαμβάνει μία μεταρρύθμιση για την Τοπική Αυτοδιοίκηση;

Δεν χρειάζεται να ανακαλύψουμε τον τροχό. Αρκεί να υιοθετήσουμε ό,τι ισχύει στις ώριμες δημοκρατίες και τις ανεπτυγμένες οικονομικά χώρες του πλανήτη καθώς, όπως οι επιστημονικές μελέτες, οι έρευνες και η διεθνής πρακτική έχουν καταδείξει, όσο ισχυρότερη είναι η αυτοδιοίκηση σε μια χώρα, τόσο υψηλότερο είναι το εισόδημα των πολιτών της, τόσο περισσότερες δουλειές δημιουργούνται.

Συνοπτικά, Περιφερειακή Διακυβέρνηση σημαίνει συλλογική εργασία, να αποφασίζουν αυτοί (πολίτες) που καλούνται να υλοποιήσουν.  Περιφέρειες με περισσότερες αρμοδιότητες σε περισσότερα πεδία πολιτικής, το απαραίτητο προσωπικό και τους απαιτούμενους πόρους να τις ασκήσουν καθώς και με κανονιστική αρμοδιότητα, δηλαδή τη δυνατότητα να νομοθετούν για τα τοπικά ζητήματα και να δίνουν άμεσα λύσεις ρεαλιστικές, ανθρώπινες και αποτελεσματικές.

 Συνεδριάζει αύριο Πέμπτη το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας

Με βασικό θέμα το 2^ο συνέδριο Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) – Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) συνεδριάζει αύριο, Πέμπτη 10 Μαΐου 2018, και ώρα 11 π. μ. το Διοικητικό Συμβούλιο της ΕΝΠΕ στα γραφεία του, Μεσογείων 15, 4^ος όροφος.

Η συνεδρίαση είναι ανοικτή στα μέλη της γενικής συνέλευσης της ΕΝΠΕ.

Υπενθυμίζεται ότι το 2^ο Συνέδριο ΕΝΠΕ – ΚΕΔΕ έχει προγραμματιστεί για την Παρασκευή 11 Μαΐου 2018 στο ξενοδοχείο «Divani Caravel» με ώρα έναρξης 10 π. μ. (διαπιστεύσεις συνέδρων 9-10 π.μ.).

 Την Πέμπτη 10 Μαΐου συνεδριάζει το ΔΣ της ΕΝΠΕ

Ερωτηθείς από δημοσιογράφους, ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός δήλωσε:

«Η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας, σεβόμενη τον θεσμικό της ρόλο, δεν σχολιάζει ανυπόγραφα σχόλια».

Κ. Αγοραστός: «Φέτα δεν μπορεί να υπάρξει χωρίς ελληνική αιγοπροβατοτροφία, χωρίς ικανοποιητικές τιμές στο γάλα»

Ένωση Περιφερειών Ελλάδας: Απόσυρση του Σχεδίου Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών και άμεση συνάντηση με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και τον Πρωθυπουργό

Η ΕΝΠΕ διοργανώνει κοινό συνέδριο με την ΚΕΔΕ το Σάββατο 12 Μαΐου

Το ΔΣ της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας συνεδριάζει για το Σχέδιο Νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών την Τετάρτη 2 Μαΐου

Κ. Αγοραστός για Σχέδιο Νόμου Υπουργείου Εσωτερικών:

Ώδινεν όρος (μεταρρύθμισης) και έτεκε μυν (εκλογικού συστήματος)

Άτολμο και διαχειριστικό, αντανακλά τη συντηρητική νοοτροπία μιας κεντρικής γραφειοκρατίας κι αποτελεί συρραφή διατάξεων… ατάκτως ερριμμένων

Καλούμε την κυβέρνηση σε ουσιαστικό διάλογο διάρκειας τουλάχιστον δύο μηνών με βάση το ψήφισμα του Συνεδρίου ΕΝΠΕ – ΚΕΔΕ και την αναλυτική πρόταση Σχεδίου Νόμου για την Περιφερειακή Διακυβέρνηση που κατέθεσε η Ένωση Περιφερειών Ελλάδας

*Συνεδριάζει την Τετάρτη 2 Μαΐου το ΔΣ της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας

Στην Αθήνα, σήμερα 19 Απριλίου 2018, τα μέλη της Γενικής Συνέλευσης της ΕΝΠΕ και τα μέλη της Γενικής Συνέλευσης της ΚΕΔΕ συνεδριάσαμε από κοινού στο 1^ο Κοινό Συνέδριο ΕΝΠΕ–ΚΕΔΕ και μετά από ουσιαστικό διήμερο διάλογο, αποφασίσαμε τα ακόλουθα.

Α.  Διαπιστώνουμε ότι :

α. Η πρωτοφανής κρίση που βιώνει η χώρα μας θέτει επιτακτικά το ζήτημα αλλαγής της οργάνωσης του Κράτους και των θεσμών του. Στο πλαίσιο αυτής της αλλαγής, είναι αναγκαίο να καταστεί η πρωτοβάθμια και η δευτεροβάθμια Τοπική Αυτοδιοίκηση γνήσιος θεσμικός εκφραστής ενός νέου Κράτους κοινωνικής αλληλεγγύης και συνοχής, αλλά και βασικός πυλώνας μιας νέας παραγωγικής και αναπτυξιακής πορείας της χώρας.

β. Η ΕΝΠΕ και η ΚΕΔΕ, με τις μέχρι σήμερα αποφάσεις των Συνεδρίων και των Διοικητικών Συμβουλίων τους, έχουν διατυπώσει τεκμηριωμένες προτάσεις για την αναδιοργάνωση της Δημόσιας Διοίκησης και την αναβάθμιση του ρόλου των Περιφερειών και των Δήμων στο πολιτικό και διοικητικό σύστημα και για τη διεύρυνση του ρόλου τους στην Ανάπτυξη της χώρας και στη διασφάλιση της Κοινωνικής Συνοχής.

γ. Μετά από τόσα χρόνια βαθύτατης οικονομικής, κοινωνικής και πολιτικής κρίσης, η Κυβέρνηση οφείλει να υιοθετήσει τις τεκμηριωμένες προτάσεις της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ, και με αποφασιστικότητα και ταχύτητα να επιλύσει τα προβλήματα που εμποδίζουν την Αυτοδιοίκηση να ανταποκριθεί δυναμικά στο καθολικό αίτημα για Ανάπτυξη και Κοινωνική Συνοχή.

Β.  Προτείνουμε τα ακόλουθα :

1. Να προχωρήσει άμεσα η συνολική αναδιοργάνωση της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης με κατεύθυνση το Επιτελικό Κράτος, την Αποκέντρωση και την Πολεπίπεδη Διακυβέρνηση, προκειμένου να επανασχεδιαστεί ο προγραμματισμός και η υλοποίηση των δημόσιων πολιτικών, δηλαδή ο σχεδιασμός, η εξειδίκευση, η διασφάλιση των προϋποθέσεων και των υλικών και άυλων πόρων, η εφαρμογή, η παρακολούθηση, η εποπτεία και η αξιολόγηση της εφαρμογής των δημόσιων πολιτικών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
2. Για την προώθηση της Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης, να επανα–οριοθετηθούν οι αρμοδιότητες των τριών επιπέδων της Δημόσιας Διοίκησης (Κεντρικής Διοίκησης – Περιφερειών – Δήμων) κατά τομέα δημόσιας πολιτικής και να διασφαλιστεί η συστημική συνεργασία των επιπέδων αυτών, με στόχους :

• τη διαλειτουργικότητα και τις ισχυρές διαδραστικές σχέσεις των τριών επιπέδων της Δημόσιας Διοίκησης,
• την οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια της Αυτοδιοίκησης,
• τη διασφάλιση των αρχών της εταιρικής σχέσης και της επικουρικότητας,
• την προώθηση της αποκέντρωσης, ώστε να επιτευχθεί η μεγαλύτερη δυνατή εγγύτητα παροχής των υπηρεσιών στους πολίτες,
• τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας στην παροχή των υπηρεσιών και της αποδοτικότητας στη χρήση των πόρων.

3. Να επικαιροποιηθεί το κανονιστικό πλαίσιο (Ν. 1622/1986) για τον Δημοκρατικό Προγραμματισμό και να ενισχυθούν οι θεσμοί Διαβαθμιδικής Συνεργασίας μεταξύ των Περιφερειών και των Δήμων, που αποτελούν πλέον προϋπόθεση για τη διεύρυνση και κατοχύρωση του ρόλου τους στο Πολιτειακό σύστημα της χώρας και ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά την προώθηση της περιφερειακής και τοπικής ανάπτυξης και της κοινωνικής πολιτικής και την παροχή των υπηρεσιών στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
4. Να διασφαλιστεί η Διοικητική Αυτοτέλεια των ΟΤΑ σύμφωνα με τον «Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας» και το άρθρο 102 του Συντάγματος. Να περιοριστεί η εποπτεία επί των πράξεων των συλλογικών και των μονομελών οργάνων τους σε ένα μόνο διοικητικό έλεγχο νομιμότητας των πράξεων και να εισαχθούν λειτουργίες εσωτερικού ελέγχου στους ΟΤΑ με ένα κοινά αποδεκτό κανονιστικό πλαίσιο (σε συνεννόηση με την ΕΝΠΕ και την ΚΕΔΕ).

Γ.  Διεκδικούμε από την Πολιτεία τα εξής :

1. Να διασφαλιστεί σύμφωνα με το Σύνταγμα η Οικονομική Αυτοτέλεια των Δήμων και των Περιφερειών : Να αποκατασταθούν οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ) στο επίπεδο που προβλέπεται από τον Ν.3852/2010 («Καλλικράτη») και να διασφαλιστεί η επιστροφή των παρακρατηθέντων. Να «επαναπατριστούν» όλοι οι πόροι που αφαιρέθηκαν από τις Περιφέρειες και τους Δήμους και να αυξηθεί η χρηματοδότησή τους από το ΠΔΕ με στόχο την ενεργότερη προώθηση της Περιφερειακής και της Τοπικής Ανάπτυξης.
2. Να μεταφερθούν νομοθετικά στην Αυτοδιοίκηση όλες οι αποκεντρω-μένες υπηρεσίες της Κεντρικής και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης που είναι χωροθετημένες σε περιφερειακό ή δημοτικό επίπεδο, στην αντίστοιχη Περιφέρεια ή στον αντίστοιχο Δήμο, είτε οι αρμοδιότητές τους αφορούν «τοπική υπόθεση», είτε αφορούν «αποστολή του κράτους» (οπότε θα ασκούνται από την Αυτοδιοίκηση κατ΄ εκχώρηση εξουσίας από την Κεντρική Διοίκηση), με σεβασμό της διοικητικής αυτοτέλειας των δύο βαθμών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Ενδεικτικά, σε πρώτη φάση :

α) να μεταφερθούν στις Περιφέρειες από τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις οι Υπηρεσίες Πολιτικής Προστασίας, Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού, Υδάτων, Φυσικών Πόρων, Τεχνικού Ελέγχου Δημοσίων Έργων, Αγροτικών Υποθέσεων και φυσικά οι Υπηρεσίες των Υγεινομικών Περιφερειών της χώρας (όπως προβλέπει ο «Καλλικράτης») και

β) να μεταφερθούν στους Δήμους τα Κοινωνικά Ιδρύματα, τα Νηπιαγωγεία, τα Γραφεία του ΟΑΕΔ, οι Δομές πρόληψης και οι Δομές πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας (πλην του υγειονομικού προσωπικού τους).

3. Να διευρυνθεί ο Αναπτυξιακός Ρόλος της Αυτοδιοίκησης, ώστε οι Περιφέρειες και οι Δήμοι να συμβάλουν αποτελεσματικά στην παραγωγική ανασυγκρότηση της χώρας, την προσέλκυση επενδύσεων και τη στήριξη της επιχειρηματικότητας σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.

Να κατοχυρωθεί θεσμικά η συμμετοχή των Περιφερειών και των Δήμων :

α) στο σχεδιασμό, την οργάνωση και την εφαρμογή των Προγραμμάτων Περιφερειακής και Τοπικής Ανάπτυξης, περιλαμβανομένων και των συγχρηματοδοτούμενων της επόμενης προγραμματικής περιόδου και

β) στη χωροθέτηση, τη διοίκηση και τη λειτουργία των επενδύσεων περιφερειακής ή τοπικής κλίμακας με περιφερειακή ή εθνική σημασία (λιμάνια, αεροδρόμια, εμπορευματικοί σταθμοί, επιχειρηματικά πάρκα κλπ).

4. Σύμφωνα με τον «Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας» «πρέπει να διασφαλιστεί η ελεύθερη άσκηση της εντολής των αιρετών» και επομένως διεκδικούμε την ενδυνάμωση της καταστατικής θέσης των αιρετών της Αυτοδιοίκησης ώστε να ισχύσουν οι ίδιοι κανόνες που ισχύουν για τους αιρετούς της Κεντρικής Διοίκησης, όσον αφορά τα ασφαλιστικά, τα οικονομικά, τα συνταξιοδοτικά ζητήματα και την εφαρμογή του ποινικού νόμου (μισθολογικό καθεστώς, ειδικές άδειες, ασφαλιστικά, συνταξιοδοτικά, χορηγίες κλπ).

Δ. Αποφάσισαμε τα ακόλουθα :

1. Με κοινή απόφαση των Διοικητικών Συμβουλίων της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ να συγκροτηθεί μια κοινή ομάδα εργασίας η οποία, αξιοποιώντας και το Κείμενο Κοινών Θέσεων ΕΝΠΕ–ΚΕΔΕ που κατατέθηκε στο Συνέδριο, να μελετήσει και να εισηγηθεί σε κοινή συνεδρίασή τους τα ακόλουθα :

– Σχέδιο Συμφώνου Συνεργασίας ΕΝΠΕ–ΚΕΔΕ και κοινού οργάνου για την υποστήριξη και παρακολούθηση της εφαρμογής του και για την επίλυση τυχόν αναφυόμενων διαφορών.

– Κοινό Υπόμνημα με προτάσεις αναβάθμισης της Αυτοδιοίκησης ενόψει πιθανής Συνταγματικής Αναθεώρησης.

– Επικαιροποίηση του Νόμου 1622/1986 για τον Δημοκρατικό Προγραμ-ματισμό και προτεινόμενοι τομείς δημόσιας πολιτικής για την προώθηση της Πολυεπίπεδης Διακυβέρνησης.

2. Με κοινή απόφαση των Διοικητικών Συμβουλίων της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ να συσταθεί ένας μόνιμος Μηχανισμός Παρακολούθησης της Καταστατικής Θέσης των Αιρετών υπό τη μορφή του Παρατηρητηρίου.

K. Αγοραστός: «Οι Περιφέρειες προτίθενται, αν χρειαστεί, να συμβάλλουν στη χρηματοδότηση των ανοικτών εμπορικών κέντρων (open malls)»

 Ομιλία του Προέδρου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας στο 4ο Συνέδριο της Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας  με τίτλο «Μικρομεσαία Επιχειρηματικότητα: Ο Μεγάλος Πρωταγωνιστής της Ανάπτυξης»

Έκρινε επιβεβλημένη την άμεση μείωση των φορολογικών συντελεστών και των ασφαλιστικών επιβαρύνσεων για τους μικρομεσαίους και τόνισε:

«Χρειάζονται τολμηρές μεταρρυθμίσεις στο κράτος. Έργο καθυστέρησε δύο μήνες επειδή υπηρεσία Υπουργείου μετακόμιζε…»

«Οι Περιφέρειες προτίθενται να συμβάλλουν στη χρηματοδότηση των ανοικτών εμπορικών κέντρων (open malls) εφ’ όσον δεν επαρκέσουν τα 50 εκατομμύρια ευρώ που έχουν δεσμευθεί από το τομεακό πρόγραμμα του ΕΣΠΑ», προανήγγειλε ο Πρόεδρος της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός μιλώντας στο 4ο Συνέδριο της Ελληνικής Συνομοσπονδίας Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας  με τίτλο «Μικρομεσαία Επιχειρηματικότητα: Ο Μεγάλος Πρωταγωνιστής της Ανάπτυξης» στην Αθήνα.

«Είναι προς τιμήν της Ειδικής Γραμματέως του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης κας Ευγενίας Φωτονιάτα που ενέταξε σχετικό πρόγραμμα για τα open malls στο ΕΣΠΑ. Βεβαίως, ουδείς γνωρίζει αν θα επαρκέσουν τα 50 εκατομμύρια ευρώ, που επαρκούν για μόλις 25 προτάσεις, όμως εμείς ως Περιφέρειες έχουμε την βούληση να συμβάλλουμε εφ’ όσον υπάρξουν κι άλλες προτάσεις, όπως άλλωστε πράξαμε και με το Ταμείο Επιχειρηματικότητας», επισήμανε ο κ. Κ. Αγοραστός.

Παρεμβαίνοντας στην ενότητα «Τοπική Αυτοδιοίκηση και Μικρομεσαία Επιχειρηματικότητα: Η περίπτωση των open – malls», ο κ. Πρόεδρος της ΕΝΠΕ τάχθηκε υπέρ του να δοκιμασθούν τα ανοικτά εμπορικά κέντρα στην ελληνική αγορά αρκεί, όπως σημείωσε, «να γίνει σοβαρή προσπάθεια, με συνεργασία και συνέργεια. Πρέπει να κάνουμε την προσπάθεια αυτή, είτε πετύχει είτε αποτύχει, διότι ακόμη κι η αποτυχία μπορεί να αποδειχθεί χρήσιμη υπό την έννοια ότι όλοι μας θα αποκομίσουμε πολύτιμα συμπεράσματα», ανέφερε.

Μείωση φορολογικών συντελεστών και ασφαλιστικών επιβαρύνσεων

Στην ομιλία του ο κ. Κώστας Αγοραστός εστίασε στην αναγκαιότητα παραγωγικής επανάστασης στην Ελλάδα και μεταξύ άλλων έκρινε επιβεβλημένη τη μείωση των φορολογικών συντελεστών και των ασφαλιστικών επιβαρύνσεων για τους μιρκομεσαίους επιχειρηματίες και επαγγελματίες καθώς και την απρόσκοπτη παροχή ρευστότητας από το τραπεζικό σύστημα.

Έμφαση επέδωσε στην αναγκαιότητα τολμηρής μεταρρύθμισης στο κεντρικό κράτος καθώς, όπως είπε χαρακτηριστικά, «έργο καθυστέρησε να ξεκινήσει επί δύο μήνες επειδή υπηρεσία Υπουργείου μετακόμιζε… Δεν μπορεί υπηρεσία Υπουργείου, προβάλλοντας ως δικαιολογία τη μετακόμιση, να αρνείται να σου δώσει άδεια να ξεκινήσει ένα έργο, στο οποίο περιμένουν να δουλέψουν 150 άνθρωποι και να τονωθεί η τοπική αγορά. Δεν δικαιολογούνται αυτά σε μια ευνομούμενη πολιτεία, σε μια ανεπτυγμένη χώρα. Δεν το αντέχει η χώρα μας, ιδίως στη συγκεκριμένη κατάσταση που βρίσκεται», υπογράμμισε ο κ. Κ. Αγοραστός και επέρριψε την ευθύνη όχι στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου αλλά στο ότι, όπως υποστήριξε, «δεν υπάρχει συνείδηση δικαίου, συνείδηση συνεργασίας και συνεισφοράς».

Ψήφισμα Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝΠΕ) Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (ΚΕΔΕ)

Συνέδριο ΕΝΠΕ ΚΕΔΕ Αθήνα 18 και 19 Απριλίου 2018

Για το υπό κατάρτιση Νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών

Μετά από τις δημόσιες τοποθετήσεις, τις συνεντεύξεις και την ομιλία του Υπουργού Εσωτερικών κ. Π. Σκουρλέτη στο συνέδριό μας, αλλά και από τις τοποθετήσεις των Προέδρων και εκπροσώπων των κομμάτων του Εθνικού και Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καθώς και των Συνέδρων που συμμετέχουν στις εργασίες του Κοινού Συνεδρίου της Κ.Ε.Δ.Ε. και της ΕΝ.Π.Ε. με θέμα την «Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση», διαπιστώνουμε ότι, το κυοφορούμενο εδώ και δύο τουλάχιστον χρόνια Νομοσχέδιο του Υπουργείου Εσωτερικών, για την βελτίωση του ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ:

• Δεν προωθεί καμία σημαντική αλλαγή στο μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας, στη λειτουργία του Κράτους και της Αυτοδιοίκησης.
• Περιορίζεται κυρίως στην αλλαγή του εκλογικού συστήματος ανάδειξης των αιρετών της  Αυτοδιοίκησης Α' και Β' Βαθμού, καθώς και στην αναιτιολόγητη συρρίκνωση της θητείας τους από τα πέντε, στα τέσσερα χρόνια.
• Παραπέμπει γενικώς στο μέλλον και χωρίς συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα, τις αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις στο Κράτος και την Αυτοδιοίκηση, συνδέοντας τις με το εγχείρημα της Συνταγματικής Αναθεώρησης αλλά και την δημοσιονομική ανάκαμψη της χώρας.
• Δεν ενσωματώνει κρίσιμα ζητήματα στρατηγικής ενίσχυσης της αποκέντρωσης και προώθησης της Αυτοδιοικητικής Διακυβέρνησης, όπως αυτά κατά κανόνα έχουν εκφραστεί ομόφωνα, σε συνέδρια των αυτοδιοικητικών συλλογικών οργάνων.

Με βάση τα παραπάνω:

1. Εκφράζουμε την αντίθεσή μας στην πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, περί αλλαγής του συστήματος εκλογής των αυτοδιοικητικών οργάνων, γιατί αν εφαρμοστεί ως ακούγεται, υπακούοντας μόνο σε μικροκομματικές σκοπιμότητες, οδηγεί σε ακυβερνησία και πλήρη λειτουργική αναποτελεσματικότητα τους δήμους και τις περιφέρειες, παραβιάζοντας τη συνταγματική επιταγή με άμεσες αρνητικές επιπτώσεις τόσο για τους πολίτες, όσο και για τη χώρα. Προτείνοντας μάλιστα την υιοθέτηση δύο διαφορετικών εκλογικών συστημάτων, αναλογικό με παρατάξεις για τις Περιφέρειες και τους Δήμους και πλειοψηφικό με ενιαίο ψηφοδέλτιο για τις τοπικές κοινότητες κάτω των 500 κατοίκων, διευκολύνει την είσοδο στα θεσμικά όργανα της αυτοδιοίκησης εξωπολιτικών συμφερόντων ή πολιτικών μειοψηφιών που εκφράζουν τα άκρα.
2. Το εκλογικό σύστημα πρέπει να προσαρμόζεται στις εκάστοτε επικρατούσες πολιτικές και κοινωνικές συνθήκες μέσα στις οποίες καλείται να επιτελέσει τη λειτουργία της η Τοπική Αυτοδιοίκηση.
   Η όποια αλλαγή του εκλογικού συστήματος θα πρέπει να γίνει σε συμφωνία με τα θεσμικά όργανα της Αυτοδιοίκησης, με την πρόβλεψη να ισχύσει από τις μεθεπόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές και να μην υπηρετεί σκοπιμότητες αναγόμενες στο στενό πολιτικό συμφέρον της εκάστοτε κοινοβουλευτικής πλειοψηφίας.
3. Εκφράζουμε την κατηγορηματική αντίθεσή μας στη μείωση της θητείας των αιρετών, από 5 σε 4 έτη.
4. Αξιώνουμε τη δημόσια δέσμευση της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών ότι θα δοθεί επαρκής χρόνος δημόσιας διαβούλευσης, που δε θα είναι λιγότερος των δύο μηνών.
5. Δεσμευόμαστε αμέσως μετά τη δημοσιοποίηση του Νομοσχεδίου, για την ανάληψη πρωτοβουλιών προκειμένου αφενός να ενημερωθούν και να αποφασίσουν πάνω στο περιεχόμενο του τα Δημοτικά και Περιφερειακά Συμβούλια, οι Περιφερειακές Ενώσεις και αφετέρου να διοργανώσουμε έκτακτο κοινό Συνέδριο για να καθορίσουμε την περαιτέρω στρατηγική μας.
6. Αξιώνουμε την προώθηση ενός νέου κανονιστικού πλαισίου, που θα προωθεί μια ουσιαστική αλλαγή στο μοντέλο συγκρότησης, οργάνωσης και λειτουργίας του Κράτους, με στόχο την αποκέντρωση και την υιοθέτηση ενός νέου μοντέλου Αυτοδιοικητικής Διακυβέρνησης, με βάση τις αρχές της ενότητας, του προγραμματισμού, της ολοκλήρωσης των διοικητικών ενεργειών, της συγκέντρωσης του διοικητικού έργου, της καταλληλότητας και της επάρκειας των πόρων.

Με κοινό ψήφισμα ΕΝΠΕ -ΚΕΔΕ ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του το πρώτο  κοινό διήμερο συνέδριο των Ενώσεων

Κ. Αγοραστός: «Η δύναμη της Αυτοδιοίκησης έγκειται στην ενότητά της και στη ζωτικότητα της σχέσης της με τον λαό. Ήρθε η ώρα για τη μετάβαση στη νέα εποχή της Περιφερειακής και Αυτοδιοικητικής Διακυβέρνησης με πρωταγωνιστή τον πολίτη»

Κ. Αγοραστός στην έναρξη του κοινού συνεδρίου ΕΝΠΕ-ΚΕΔΕ:
«Η μεταρρύθμιση στην Αυτοδιοίκηση είναι πολύ σοβαρή υπόθεση για να γίνει ερήμην της Αυτοδιοίκησης και πολύ περισσότερο ενάντια στην Αυτοδιοίκηση»
Το ΔΣ της ΕΝΠΕ αντίθετο στην απλή αναλογική – «Συναίνεση με το στανιό δεν γίνεται, η απλή αναλογική στους ΟΤΑ θα οδηγήσει σε «εγκλωβισμένη ακυβερνησία»

«Αυτοδιοικητική Διακυβέρνηση: Μεταρρύθμιση στη λειτουργία του κράτους – Τοπική και Περιφερειακή Ανάπτυξη»

Αρχίζουν αύριο στην Αθήνα (ξενοδοχείο «CARAVEL») οι εργασίες του πρώτου στην ιστορία κοινού συνεδρίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ)

Συνέντευξη τύπου παραχωρούν αύριο, Δευτέρα 16 Απριλίου 2018 και ώρα 12.30 το μεσημέρι, οι Πρόεδροι της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ), Περιφερειάρχης Θεσσαλίας κ. Κώστας Αγοραστός και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας κ. Γιώργος Πατούλης προκειμένου να παρουσιάσουν το πλαίσιο και τους στόχους του πρώτου κοινού συνεδρίου της Αυτοδιοίκησης Α’ και Β’ Βαθμού, το οποίο θα πραγματοποιηθεί 18 και 19 Απριλίου στην Αθήνα (ξενοδοχείο CARAVEL).

Η συνέντευξη τύπου θα λάβει χώρα στα γραφεία της ΚΕΔΕ (Γενναδίου 8 και Ακαδημίας 65, 3ος όροφος).

Για θέματα που αφορούν το συνέδριο, συνεδριάζει μεθαύριο,  Τρίτη 17 Απριλίου και ώρα 2 το μεσημέρι, το Διοικητικό Συμβούλιο της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ) στα γραφεία της, Μεσογείων 15, 4ος όροφος.